30 godina Haaškog tribunala: od Miloševića do Putina

Ruskog predsjednika traži Međunarodni kazneni sud u Haagu. Temelji za to postavljeni su osnivanjem posebnih sudova za bivšu Jugoslaviju i Ruandu

Odjednom se pojavio: Ratko Mladić pred sudom u Haagu u ljeto 2011. nakon više od desetljeća bijega. Bivši general vojske Republike Srpske kasnije je proglašen krivim: odgovoran za opsadu Sarajeva i za genocid u Srebrenici tokom kojeg je ubijeno više od 8.000 bošnjačkih dječaka i muškaraca u srpnju 1995. godine.

Tribunal je osnovan prije 30 godina Rezolucijom UN-a 827 od 25. maja 1993. Posljednji kazneni postupak završen je 2017. godine. Osuđena su 84 od 161 optuženika, uključujući i Mladića.

Susret žrtava i zločinaca

Od male dvorane Međunarodnog kaznenog suda za bivšu Jugoslaviju (ICTY) dijelilo ga je samo neprobojno staklo. Svaki njegov pokret su promatrale članice Udruženja Žena Srebrenice, čije su muževe i sinove ubili Mladićevi vojnici Vojske RS-a.

Ratko Mladić prati izricanje presude 2021. godine
Ratko Mladić prati izricanje presude 2021. godine Foto: Elvis Barukcic/AFP/Getty Images 

 

One i ostali rođaci žrtava stalno su dolazili u Haag: bilo zbog suđenja Mladiću ili bivšem predsjedniku Republike Srpske Radovanu Karadžiću ili bivšem predsjedniku Srbije Slobodanu Miloševiću, kojem je suđeno od 2002. do smrti 2006. godine.

Precizne izjave

Susret žrtava, u prostoriji za posjetitelje ili kao svjedoka u sudnici, s navodnim počiniteljima bio je u središtu pravnog procesuiranja zločina počinjenih u ratovima tokom raspada bivše Jugoslavije od 1991. do 1995. godine.

Bilo je pozitivno iznenađenje koliko je ljudi, na primjer, u slučaju seksualnih delikata, žena i muškaraca, bilo spremno dati precizne izjave u dalekom Den Haagu. I vjerojatno je za one koji su mogli svjedočiti bilo olakšanje što su u tom trenutku mogli na sudu pogledati u oči osumnjičenog počinitelja – rekao je njemački odvjetnik Wolfgang Schomburg za DW.

To se odnosi i na Međunarodni kazneni sud za Ruandu, koji je osnovan godinu dana kasnije i na kojem je osuđeno 62 počinitelja genocita Hutua nad Tutsijima. Između proljeća i ljeta 1994. u Ruandi je ubijeno do miliona ljudi.

Majke Srebrenice pratile su suđenje ratnom zločincu Ratku Mladiću
Majke Srebrenice pratile su suđenje ratnom zločincu Ratku Mladiću Foto: Darko Bandic/AP/picture alliance

Podloga za ICC

Wolfgang Schomburg bio je prvi njemački sudac na ICTY-ju. On je također sudio na sudu u Ruandi. U razgovoru za DW naglašava važnost dva ad hoc suda, osnovana prije tri desetljeća, za uspostavu Međunarodnog kaznenog suda (ICC), čije je sjedište također u Haagu.

ICC je nedavno izdao nalog za uhićenje ruskog predsjednika Vladimira Putina zbog sumnje na nezakonite otmice ukrajinske djece.

Sve što radi ICC ne bi bilo moguće bez preliminarnog rada ova dva suda. Dva ad hoc suda su pokazala da je, uz političku volju, moguće pozvati na odgovornost najodgovornije, uključujući predsjednike i čelnike država ili regija – dodaje Schomburg.

“Putin međunarodno traženi ratni zločinac”

To se odnosi i na ruskog predsjednika Putina, rekao je Schomburg.

Čini se da su dokazi koji se odnose na otmicu djece pouzdani.Vidim brojne dokaze, temeljene na javnim izjavama s kojima smo svi upoznati, o pitanju mogu li odgovorni u Rusiji odgovarati za genocid, odnosno uništavanje Ukrajine kao zločina protiv čovječnosti. Ruski agresorski rat protiv Ukrajine odnosi se na  uništavanje političke ili etničke skupine i uništavanje cijelog naroda ili cijele nacije – kaže on.

I on smatra da je to tako od početka ruskog agresorskog rata 24. februara 2022.

Wolfgang Schomburg
Wolfgang Schomburg 2001. na Haaškom sudu Foto: picture-alliance/dpa

Schomburg vjeruje da nalog za uhićenje koji je izdao glavni tužitelj ICC-a, Britanac Karim Khan, već ima učinka.

On funkcionira već i time što Putin najprije jedva da je napustio zemlju i pojavljivao se samo virtualno; također i mnoge izjave iz Moskve da nalog za uhićenje ne znači ništa i da sada čak rade s nalozima za uhićenje Kahna i sudaca koji su izdali nalog za uhićenje. I: Na temelju naloga za uhićenje koji su izdali neovisni suci globalne zajednice, svatko može reći da je gospodin Putin međunarodno traženi ratni zločinac – kaže odvjetnik.

Ukrajina: Spor oko nadležnosti

U intervjuu za DW, Schomburg podržava ICC.

To se čini nužnim jer je politički vrlo kontroverzno treba li ovaj kazneni sud preuzeti pravno procesuiranje ruskog rata protiv Ukrajine. Do danas SAD nije potpisao osnivačku povelju suda, kao ni Rusija.

Ministrica pravosuđa Latvije Inese Lībiņa-Egnere jedna je od kritičarki ICC-a. Ona poziva na osnivanje posebnog suda za Ukrajinu bez sudjelovanja međunarodnih odvjetnika u Haagu.

Sada smo na tački u kojoj svi razumiju da nam je to potrebno.Više sam nego uvjerena da ćemo doći do ovog rezultata – kaže ona.

Boris Mijatović
Boris Mijatović Foto: Jean MW/Geisler-Fotopress/picture alliance

Problem je sljedeći: međunarodna podrška ICC-u je slaba. Pogotovo kada je riječ o najvažnijoj optužbi protiv ruskog vodstva koja se odnosi na agresorski rat protiv Ukrajine koji je protivan međunarodnom pravu.

Jer “od 130 država članica ICC-a samo je nekoliko, oko 45, ratificiralo proširenje članka 8bis, kaznenog djela zločina agresije”, kaže njemački zastupnik u Bundestagu Boris Mijatović.

I to također zbog SAD-a: Washington je uvijek odbacivao nadležnost suda – inače bi se o ratu protiv Iraka 2003. moglo djelovati u Haagu. Mijatović se zalaže za promjenu tzv. Rimskog statuta koji regulira rad ICC-a.

Trebali bismo ponovno prilagoditi međunarodno kazneno pravo tako da je dovoljno da napadnuta država bude članica Rimskog statuta, a ne i napadač – kaže on.

Vodstvo iz Moskve na sudu

Njemački stručnjak za međunarodno pravo Wolfgang Schomburg smatra da se raspravama o ukrajinskom sudu “stavljaju prepreke na put ICC-u”.

No, on je uvjeren u nadležnost ovog suda. Već i zbog toga što zemlje globalnog juga, od kojih mnoge podržavaju ICC, ne žele financirati posebni sud, kaže Schomburg.

On kaže da vjeruje da će Putin ili ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov jednoga dana biti u Haagu.

To će se dogoditi kao i s drugim čelnicima koje  smo izveli na odgovornost pred ICTY i sud za Ruandu. Oni će završiti na sudu – kaže Schomburg.

(DW)