Goruće pitanje na bosanskohercegovačkoj političkoj sceni trenutno je ko će s kim u koaliciju? Postavljaju se prioriteti, uvjetuju se mogući partneri, ali se i odbija saradnja. Ono što je vrlo primjetno u posljednjih nekoliko mjeseci jeste da će nacionalne stranke opet zadržati svoju iskonsku koaliciju, iako su do skoro bili posvađani. Ali kada je u pitanju predsjedavajući Vijeća ministara, kao i izbor delegata u Dom naroda Federalnog parlamenta sa neprikosnovenom ulogom, lako se to sve izmiri. Politički analitičar Almir Terzić za Interview.ba govori o koaliciji nacionalnih stranaka, Bh. bloku i njegovoj održivosti, novoformiranom bloku SBB, PDA, A-SDA, neformiranju vlasti, kao i ulozi međunarodne zajednice u političkim procesima BiH.
SBB OD GUBITNIKA DO POBJEDNIKA: “Ono što treba SBB-u odati priznanje jeste da je od relativnog gubitnika, sebe na neki način promovirao kao relativnog pobjednika, koji može i koji želi da ponovo budu dio vlasti”.
INTERVIEW.BA: Kakva je trenutna pozicija SDA kada su u pitanju koalicije i mogućnosti u vlasti, s obzirom na to da mnogi govore kako se Izetbegović nalazi u kandžama HDZ-a i SNSD-a?
TERZIĆ: Sigurno je da se trenutno cjelokupna SDA nalazi u vrlo nezavidnoj situaciji s obzirom na to da je sasvim izvjesno da će prema sadašnjim rezultatima SNSD i HDZ BiH imati većinu u općem načinu odlučivanja, to jeste u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, što će značajno otežati funkcioniranje i djelovanje same SDA. S druge strane ako imamo na umu da će oba kluba, to jeste i srpskog i hrvatskog naroda, u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH imati mogućnost samostalnog pokretanja pitanja nacionalnog interesa i time zaustavljanja u procedurama svih vrsta zakona i odluka, onda je jasno da se za SDA može slobodno kazati kako će joj biti teško da se izbori u svemu tome. Nešto slično je i u Domu naroda Federalnog parlamenta, gdje se također donose takve vrste odluka. HDZ BiH će nedvojbeno moći zaustaviti svaki proces i ukoliko uspije osigurati da u svemu tome ima partnera u SNSD-u kroz učešće na poziciji potpredsjednika Federacije iz srpskog naroda i člana kolegija u Domu naroda Parlamenta FBiH, onda sasvim sigurno možemo reći da će ovo biti četverogodišnji period u kojem će SDA biti na ozbiljnom testu. Da li će biti u stanju da se izbori s retrogradnim politikama i politikama koje za cilj imaju jačanje tih posebnih nacionalnih dijelova? Da li će se SDA uopće moći suprotstavi daljoj podjeli BiH po etničkom principu? Mislim da je u takvoj konstelaciji snaga vrlo nezavidan položaj same SDA.
INTERVIEW.BA: Skoro je održan sastanak Čovića i Izetbegovića nakon kojeg su se obratili javnosti i iznijeli tačke u kojima se oni slažu, prije toga je održan sastanak Čovića i Dodik. Da li je koalicija Dodik-Čović puno jača, realnija i sposobnija od koalicije Izetbegović-Čović?
TERZIĆ: U svakom slučaju. Ovdje možemo slobodno govoriti o neprikosnovenim vladarima u BiH u liku Dodika i Čovića i oni će biti ti koji će istinski vladati cjelokupnom situacijom u BiH. U ovom trenutku i HDZ-u i SNSD-u, SDA treba samo kako bi popunila određena mjesta, odnosno kako bi glasovima SDA izabrali predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, ministre u Vijeću ministara BiH, čelnike Federacije BiH, odnosno novu vladu. Nakon tog trenutka mi ćemo zapasti u pojačanu političku krizu, jer sve ono što se ne bude provodilo po diktatu Dodika i Čovića bit će uzrokovano blokadama i zastojima. Ono što se sigurno sada već može govoriti, jeste da će izmjene Izbornog zakona BiH u korist HDZ-a BiH s jedne, i neki politički ustupci koji će tražiti SNSD u smislu jačanja odlučivanja samih entiteta, posebno kad je u pitanju aktiviranje i MAP-a i NATO puta BiH, biti glavne kočnice, zapravo test za cjelokupnu probosansku strukturu, koja ima nezavidan položaj odbrane BiH od nasrtaja koji dolaze i s jedne i s druge strane, govorim o Mostaru i Banjaluci.
INTERVIEW.BA: Stranke Bh. bloka poručile su kako ne žele ići u koaliciju s nacionalnim strankama. Prema Vašem mišljenju da li je „NE“ Bh. bloka dovoljno jako, odnosno da li će se ova odluka promijeniti?
TERZIĆ: Nakon sjednice Glavnog odbora SDP-a malo je za očekivati da će stvari biti ponovo revidirane. SDP je sasvim sigurno s ovim završio i iznio zvanični stav oko budućeg učešća u vlasti na nivou BiH i FBiH. Smatram da je sada generalno pitanje strukture, odnosno kako će se pokazati razgovori prvenstveno SDA i SBB-a, u zajedništvu s PDA i A-SDA. Mislim da će to biti neka buduća okosnica vlasti s tim da svakako treba kazati da SDP, DF i NS će igrati vrlo značajnu ulogu u smislu zaustavljanja retrogradnih procesa u BiH. Nisam mišljenja da je to isključivo moguće raditi ako ste u vlasti. Jaka i čvrsta opozicija u BiH može, ako kvalitetno radi svoj posao, dati jednako značajan doprinos kao što to može i u vlasti BiH. Stoga prvenstveno tim strankama koje su okupljene u Bh. bloku poručujem da budu zajedničke i da zajednički djeluju u smislu sprječavanja svih mogućih zakonskih i ustavnih rješenja, koji bi značile nove podjele u BiH. To bi trebao biti njihov primarni cilj. Uporno inzistiranje na učešću Bh. bloka u vlasti je krajnje nekorektno. Ljutim se na Bh. blok jedino što ranije nije zauzeo jasniji stav o tom pitanju, jer ako ste prije izbora kazali da nećete u vlast sa svakim, onda je i bilo logično da kažete poslije izbora da ostajete na tom fonu. U Bh. bloku su ovih četiri mjeseca bespotrebno gubili na te vidove razgovora.
INTERVIEW.BA: U borbu između nacionalnih stranaka i Bh. bloka uključio se negdje i novoformirani blok SBB, PDA i A-SAD. Koliko on može imati ujtecaja na odluke u Federalnom parlamentu?
TERZIĆ: Kada govorimo o tri stranke koje su potpisale neki novi sporazum, ostaje nedefinirano, s obzirom na to da su A-SDA i PDA, već ranije dogovorile formiranje vlasti sa strankama Narod i Pravda i Nezavisni blok, kako djeluju ove dvije stranke koji nisu u novom u savezu ili sporazumu sa SBB-om. Malo su se ovdje pomiješale nek stvari i bojim da to prelijevanje iz jednog u drugi blok generalno neće dati željene rezultate. Mislim da se ovim ojačala uloga SBB-a u političkom životu BiH i da će većinu tih pozicija, s obzirom na to da će imati kao zajednički blok 14 zastupnika u Parlamentu FBiH i 5 izaslanika u Domu naroda sasvim sigurno biti značajan politički faktor, barem kada govorimo o raspodjeli uslovno rečeno tog bošnjačkog kolača dijela vlasti i sasvim je sigurno da u okviru toga veće koristi može izvući SBB, nego A-SDA i PDA. Za sada je upitno na koji način će uopće ovaj blok funkcionirati sa SDA, s obzirom na to da znamo da su dvije političke stranke iz ovog bloka nastale cijepanjem SDA, odnosno izlaskom ljudi iz SDA, tako da mi se to čini kao malo nepromišljen politički potez.
INTERVIEW.BA: Koja je uloga predsjednika SBB-a Fahrudina Radončića u svemu tome? Da li on igra pametno, pošto imamo s jedne strane HDZ, s druge strane SDA, a negdje se priklonio i Bh. bloku kada se birao predsjedavajući Zastupničkog doma Federalnog parlamenta. Da li Radončić trenutno koristi situaciju ove rasutosti na političkoj sceni?
TERZIĆ: U svakom slučaju SBB pokušava da taktizira. Treba jasno kazati da je još prije mjesec dana sam SBB optužio Bh. blok kako će ući u vlasti sa SDA, HDZ-om i SNSD-om, međutim to se nije desilo, a evo sada ispade da onaj ko je optuživao Bh. blok, zapravo, ima šansu da postane dio vlasti. Pitanje je principijelnosti. Znamo sve šta se dešavalo u proteklom periodu na relaciji SBB-SDA, kao i koje su sve optužbe i opstrukcije bile. Sada da očekujemo da će se nešto u budućnosti promijeniti, mislim da neće. Vjerujem da će ostati te trzavice i ako SBB uđe u vlast. Ono što treba SBB-u odati priznanje jeste da je od relativnog gubitnika, sebe na neki način promovirao kao relativnog pobjednika, koji može i koji želi da ponovo budu dio vlasti. Pitanje je koliko će sve to imati konkretnih aktivnosti koje će značiti pozitivne stvari za FBiH, pa i BiH. Mišljenja sam da dodatna politička rascjepkanost u BiH ide samo na ruku već utvrđenim vladarima BiH u proteklim desetljećima.
INTERVIEW.BA: U medijima se mnogo pisalo o tome kako postoji mogućnost da se Bh. blok raspadne. Dok su s druge strane iz Bh. bloka izlazili sa saopćenjima u javnost kako ostaju jedinstveni i zajedno. Da li tri stranke koje se zalažu za ovaj blok ga mogu i održati?
TERZIĆ: Bh. blok se u konačnici neće održati kao takav, mislim da su glavni problem sujete unutar samog Bh. bloka. Generalno na političkoj sceni u BiH sujeta i neki mali lični interesi dovode do daljnjeg cijepanja političke scene. Kada konkretno govorimo o Bh. bloku mislim da oni ni na lokalnim izborima u BiH 2020. godine neće nastupiti zajednički. Nisu to uradili ni ovaj put, a ni na lokalnim izborima 2016. godine, iako su obećavali. Mislim da imamo epidemiju liderstva u BiH da svako želi da bude predsjednik stranke i da je to ona otežavajuća okolnost koja cijepa sve moguće političke solucije, pa evo ako hoćete i socijaldemokratiju kao takvu koja bi mogla biti neka alternativa. Kada bude potpuno nebitno ko će biti predsjednik stranke, ako ćemo raditi u interesu države, tada ćemo moći govoriti o nekim političkim ujedinjenjima. Kada imate tri, četiri, pet predsjednika, koji će djelovati u smislu koordinacije, ipak će tu presuditi neki interesi, neke sujete. Da istinski Bh. blok želi da djeluje jedinstveno, onda bismo mi već ovih mjeseci govorili o jednoj političkoj partiji koja će djelovati na političkoj sceni BiH, a ne nekom Bh. bloku. Dok ne prevaziđemo ovo stanje bojim se da ćemo imati novu rascjepkanost i nove podjele i bojim se kako će uopće završiti oni koji su nezadovoljni unutar određenih partija Bh. bloka? Hoćemo li gledati neke nove izlaske iz političkih partija ili osnivanje nekih novih stranaka? Preostaje da se vidi.
INTERVIEW.BA: Kome ide u korist neformiranje vlasti u Bosni i Hercegovini?
Neformiranje vlasti odgovara svima onima koji trenutno obnašaju pozicije. U ovom trenutku mislim da se ipak političkim strankama kada govorimo o ovim okupljenim oko HDZ- BiH i SNSD-a žuri za uspostavljanje vlasti u BiH iz dosta razloga. Djelomično što kadrovi SNSD-a nisu više na pozicijama gdje su ranije bili, prvenstveno onim koje su oličene u Vijeću ministara BiH, ali i institucijama koje imenuju Vijeće ministara BiH. S druge strane HDZ-u se žuri da legitimira već dosad osvojene pozicije i da učvrsti svoje djelovanje budući da će u sazivu Doma naroda Parlamenta FBiH imati 2/3 većinu. Kada su dobili informacije o ovome, naravno da više nisu bili pristalice nikakvih blokada. Kako će sad sve funkcionirati ostaje da se vidi, ali u svakom slučaju ne možemo govoriti da onima koji pretendiraju da budu dio vlasti odgovara da se to u buduće koči. Možemo slobodno reći da će taj proces relaksiranije ići nakon što smo spoznali kako će izgledati budući saziv Doma naroda PFBiH, pa ako hoćete i Doma naroda Parlamentarne Skupštine bih.
INTERVIEW.BA: Gdje tu međunarodna zajednica? Šta ona radi?
TERZIĆ: Trebamo da prestanemo da vjerujemo u instituciju OHR-a, oličenog kao predstavnika međunarodne zajednice u BiH. Oni već jedanaest godina ne djeluju na pravi način. Onog trenutka kada građani shvate da moraju da preuzmu stvari u svoje ruke mislim da će biti BiH i institucijama BiH daleko lakše jer ovo desetogodišnje zavaravanje da će nam neko sa strane pomagati, kreirati i donositi zakone. Mi u posljednjih deset godina imamo razgradnju institucija i razgradnju zakona i dok ne shvatimo i ne preuzmemo svoj dio odgovornosti smatram da neće biti nekog boljeg rješenja. Oslanjati se na OHR je gubljenje vremena. S druge strane treba jačati odnose BiH spram EU i SAD-u jer su oni glavni garant da će BiH moći krenuti naprijed, znate to na primjerima Makedonije, Crne Gore, na deblokiranju procesa ulaska u NATO savez, kojim se otvara čitava jedna plejada mogućnosti za napredak zemlje, mislim da je vrijeme da BiH krene tim putem.
