Web stranicu platili deset puta više od donacije koju su dobili od IOM. Projektom rukovodio Samir Rizvo. Revizori utvrdili nove malverzacije
Piše: Amil DUČIĆ
Da li se u Ministarstvu sigurnosti BiH zataškava potencijalna afera vezana za nabavku web stranice plaćene 189.774 KM, a za koju se tvrdi da je vrijedila ne više od 20.000 KM?
Ovo pitanje se opravdano postavlja nakon novih nalaza državnih revizora o radu Ministarstva sigurnosti BiH u prošloj godini. Fokus je dodatno istražio ovaj slučaj.
Nisu evidentirali donaciju od IOM-a
Naime, kako stoji u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH, revizori su konstatirali kako Ministarstvo sigurnosti BiH nije evidentiralo donirana osnovna sredstva u vrijednosti od 189.774 KM.
Ova sredstva, stoji u izvještaju, Sektoru za međunarodnu suradnju i evropske integracije Ministarstva sigurnosti BiH donirala je međunarodna organizacija IOM. Na čelu navedenog sektora bio je tadašnji pomoćnik ministra Samir Rizvo, koji je, zbog drugih afera o kojima je pisao Fokus, u međuvremenu napustio Ministarstvo.
Sredstva su donirana radi pravljenja Statističkog portala i Resursnog centra – stranica za aktivnosti i planiranje događaja. Revizori su u spomenutom izvještaju naveli da je Ministarstvo formiralo Komisiju čiji je zadatak, između ostalog, bio procjena vrijednosti navedenih doniranih sredstava i opreme.
– Komisija je sačinila Informaciju kojom se konstatira kako nije u mogućnosti izvršiti konačnu procjenu predmetne donacije. Razlog je što vrijednost donacije na temelju postojeće dokumentacije (ugovor i obrasci za prijem donacije) iznosi 189.774 KM, a prema mišljenju Sektora za informatiku i telekomunikacijske sustave formiranom na temelju prikupljenih ponuda od strane relevantnih kompanija iz IT domena, vrijednost donacije iznosi cca 20.000 KM – stoji u izvještaju Ureda za reviziju institucija BiH.
Firma “Page” i afera o biometrijskoj identifikaciji stranaca
Portal Žurnal se bavio ovim slučajem, te je izvijestio da je tender za izradu stranice započet još 2019. godine, a poništavan je sve dok nije izabrana firma “Page” iz Istočnog Sarajeva.
O firmi “Page”, odnosno o drugom projektu Ministarstva sigurnosti BiH (unapređenje sistema biometrijske identifikacije stranaca) na kojem su bili angažirani, a kojim je također rukovodio Rizvo ranije je pisao Fokus.
Iako je navedena web stranica, koja je i dalje predmet revizora u najnovijem izvještaju, izrađena tokom 2021. godine, tek je 2024., nakon odlaska Rizve, pokrenuta procedura za prijem ove donacije.
Kako je pisao Žurnal, Komisija za prijem je, nakon traženja nedostajuće dokumentacije od IOM-a, došla do saznanja da je prvobitni iznos za izradu stranice vrijednosti oko 96 hiljada maraka naknadno udvostručen, tako da je u konačnici ova web (pod)stranica plaćena skoro 190.000 KM.
– Komisija je predložila provođenje dodatne analize te dostavljanje smjernica za daljnje postupanje. Na temelju tehničkog mišljenja Sektora za informatiku i telekomunikacijske sustave utvrđeno je da web-aplikacija još uvijek nije u potpunosti dovršena.Također je utvrđeno da su aktivnosti vezane uz nabavu i razvoj predmetne web-aplikacije provođene bez stručnog učestvovanja IT sektora – stoji u izvještaju Ureda za reviziju.
Sporno angažovanje Ivice Jukića, već radi u Službi za poslove sa strancima
Kako saznaje Fokus, nakon što je komisija izrazila sumnju o vrijednosti softvera, obratila se pismeno IT sektoru, koji je dobio odgovore od sedam kompanija koje su procijenile da isporučena aplikacija vrijedi oko 20.000 KM. Osim toga naš izvor otkriva da nikad nije nisu isporučene sve ugovorene funkcionalnosti. Prema izvorima iz Ministarstva, ovaj projekat je mogao uraditi i IT sektor vlastitim sredstvima, no Rizvo im se nikada nije obratio.
Kada je riječ o neregularnostima pri spomenutom projektu “Unapređenje sistema biometrijske identifikacije stranca”, o čemu je ranije u više nastavaka izvijestio Fokus, IOM je angažiran za pomoć pri provođenju faze 2 ovog projekta.
Ovom portalu potvrđeno da je IOM za reviziju tehničke specifikacije projekata “Implementacija biometrijskih komponenti unutar Informacionog sistema za migracije (ISM) ” angažirao Ivicu Jukića.
Međutim, Ivica Jukić već ima ugovor o djelu u Službi za poslove sa strancima BiH, dakle u instituciji koja će biti korisnik ovog sistema. Tamo je angažovan u IT sektoru gdje se predlažu tehničke stvari vezane za sistema poput ovoga. A njegova supruga radi u Sektoru migracija ministarstvu sigurnosi BiH, institucije koja je implementator projekta.
Fokus je zbog ovih informacija koje ukazuju na neregularnosti i sukob interesa kontaktirao IOM. Također, suočili smo ih i sa činjenicom da Jukić nije prošao na javnom oglasu za IT konsultanta koji je proveden u januaru, da bi nakon samo mjesec angažiran od IOM-a bez javnog oglasa.
IOM: Nije utvrđen sukob interesa
– IOM ozbiljno pristupa principima transparentnosti, odgovornosti i integriteta te cijenimo Vaš interes za provođenje projekata povjerenih IOM-u. Razumijemo da se Vaša pitanja odnose na angažman konsultanta kao podrške drugoj fazi projekta, kao i na to da li je eventualno postojao sukob interesa. Angažman konsultanata i tehničkih stručnjaka provodi se u skladu s važećim pravilima, politikama i procedurama IOM-a. Različiti konsultantski angažmani mogu imati različite ciljeve, operativne i tehničke zahtjeve, kao i kriterije odabira, u zavisnosti od potreba konkretnog projekta – naveli su iz IOM-a.
Kako su dodali, obim posla i način ugovaranja se utvrđuju na osnovu specifičnih zahtjeva svakog pojedinačnog angažmana, pri čemu svi angažmani podliježu odgovarajućim postupcima pregleda i odobravanja.
– Na osnovu informacija dostupnih IOM-u u vrijeme angažmana, nije utvrđen stvarni ili potencijalni sukob interesa. Ipak, IOM ozbiljno shvata sve informacije ili navode o potencijalnim nepravilnostima ili sukobima interesa. Primili smo na znanje informacije koje ste podijelili i, ukoliko se pojave informacije koje zahtijevaju daljnje razmatranje u skladu s primjenjivim politikama i procedurama IOM-a, one će, gdje je to primjereno, biti adresirane putem utvrđenih mehanizama nadzora i usklađenosti unutar IOM-a – rekli su iz IOM-a.
Slučajno ili ne, spomenuti Ivica Jukić bio je angažovan i na tenderu spomenute web stranice za identifikaciju potencijalnih žrtava trgovine ljudima koja je u konačnici plaćena 10 puta više nego što je vrijedila.
