January 2022

Kako je Bisera Turković privatizovala Ministarstvo inostranih poslova BiH

Mjesto sekretara MVP-a BiH rezervisano je za Eminu Merdan (kojoj ističe mandat u Briselu), nekadašnju izrazito blisku saradnicu bivšeg ministra Svena Alkalaja, koja će ostati upamćena po minimalnom broju aktivnosti u glavnom gradu Belgije. Merdanova je, inače, bila angažovana u Zagrebu dok je Turković bila ambasadorica BiH u Republici Hrvatskoj

Piše: Istraživački tim Inforadara

Otkako je zasjela u fotelju ministrice vanjskih poslova BiH Bisera Turković, dugogodišnji kadar SDA i osoba iznimno bliska porodici Izetbegović, pokušava da privatizira bh. diplomatiju, okružujući se podobnim kadrovima i donoseći nerazumne, ponekad i skandalozne odluke o kojima se često ništa ne zna.

Posljednja takva dolazi u vrijeme duboke političke i ekonomske krize s obzirom da Turković, prema saznanjima Inforadarapripema lov na divljač.

Naime, na opće zaprepaštenje uposlenika MVP-a, ministricin tim je za pripadnike diplomatskog kora u BiH odlučio organizirati lov na divljač koji je planiran 20. februara (ukoliko se ne desi nešto nepredviđeno, poput mogućnosti da joj proradi savjest nakon teksta Inforadara).

Interesantno je da je lov planiran u šumama blizu Bugojna, gdje je i Josip Broz kao strastveni lovac dočekivao ugledne goste.

Ni državni službenik, a dobio diplomatski pasoš 

U međuvremenu, a daleko od očiju javnosti, Turković popunjava vlastitu kadrovsku križaljku, suvereno kontrolirajući sve procese unutar MVP-a BiH.

Posljednje informacije govore da je od prošlog petka novi ambasador BiH u Norveškoj zvanično Bakir Sadović, kadar SDA i sestrić Alije Izetbegovića. Sadović, nakon što je u ratu bio sakriven u daidžinom Kabinetu u Predsjedništvu RBiH, nekoliko je puta nakon rata obavljao dužnost ambasadora BiH, od Nizozemske, preko Republike Južne Afrike i Australije, do Turske.

Foto: Bakir Sadović

U Oslo odlazi s pozicije v.d. sekretara MVP-a BiH na koju je došao došao nakon što je od korona virusa preminuo dugogodišnji sekretar Adi Hadžikapetanović. U međuvremenu, spremajući se za Norvešku, prema riječima uposlenih, ništa nije radio osim što je potpisivao dokumente, ponavljajući kako se on ništa ne pita „jer sve odluke donosi ministrica Turković“.

Sadoviću, pak, nije smetalo da nakon ministricinih odluka potpisuje loša kadrovska rješenja, i to u večernjim satima, nakon završetka radnog vremena.

Kako saznaj InforadarSadovića će u fotelji sekretara, a na ministricinu želju, privremeno zamijeniti državna službenica Sihana Čekić Čaušević.

Foto: Faksimil dokumenta o imenovanju Sihane Čekić Čaušević

Nezvanično, mjesto je rezervirano za Eminu Merdan (kojoj ističe mandat u Briselu), nekadašnju izrazito blisku saradnicu bivšeg ministra Svena Alkalaja, koja će ostati upamćena po minimalnom broju aktivnosti u glavnom gradu BelgijeMerdanova je, inače, bila angažovana u Zagrebu dok je Turković bila ambasadorica BiH u Republici Hrvatskoj.

Emina Merdan u društvu Donalda Tuska, bivšeg predsjednika Evropskog vijeća

Posebna priča, prema informacijama iz više izvora, su ugovori o djelu i radu, koje Turković potpisuje nemilice, često kršeći i derogirajući zakone i pravilnike. Saznajemo da je unazad nekoliko mjeseci dobar dio ovakvih ugovora sklopljen s djecom mnogobrojnih visokorangoranih uposlenika MVP-a.

Jedan od takvih primjera je Armin Mešinović, sin ambasadora u Libiji Nermina Mešinovića, a Ugovor o djelu dobila je i kćerka Sanje Kusmuk, trenutno angažirana u Ambasadi u Beogradu.

U Beogradu je i vječiti Mirsad Muhović, čiji je sin takođe potpisao Ugovor o djelu.

Ugovore o djelu potpisale su i kćerke vozača Esada Herića i šefa Odsjeka u Sektoru za konzularne poslove.

Ugovor o radu dobio je nećak ministrice savjetnice u Ambasadi BiH u Beču Davorke Ištuk, nakon što je završio pripravnički staž u MVP BiH, dok je njena kćerka, za početak, u „pripravničkoj“ fazi.

Turković je sklona i skandaloznim odlukama, a jednu takvu je, navodno zahvaljujući vlastitom diskrecionom pravu (koje nije u skladu sa zakonom), donijela omogučivši izvjesnom Ajdinu Mecanu da sa ugovorom o djelu dobije diplomatski pasoš (!), iako nije ni državni službenik.

Mecan je bio angažiranu Ambasadi BiH u Kataru u vrijeme dok je Turković bila ambasadorica. Prema saznanjima iz više izvora, Mecan bi trebalo da završi na poziciji šefa Odsjeka za nekretnine u Sektoru za opće poslove. U prilog ovome ide i činjenica da je nedavno putovao u Brazil i Urugvaj na primopredaju naših objekata koji su nam pripali u procesu sukcesije.

U međuvremenu je napredovala još jedna ministricina miljenica. U pitanju je Ivana Pejović, koja je s Turković također u Kataru (kao sekretarica). Turković ju je vratila, stalno zaposlila pa potom nagradila zvanjem otpravnice poslova u bh. ambasadi u Kataru, gdje je, podsjećamo, ambasador Haris Lukovac zbog ministricine samovolje još ranije podnio ostavku.

Upravo je Turković unazad godinama činila sve kako bi misiju u Kataru, u kojem ima duboke poslovne veze, kadrovski ojačala, odnosno instalirala sebi najodanije ljude, pa će nakon sina Alija (kojeg je kao uposlenika OSA-e ranije uhljebila u ambasadu) i pojedinih službenika, uključujući Ivanu Pejović, u ovoj bogatoj arapskoj državi imati i Abdulaha Skaku, novog bh. ambasadora, koji je njen pulen.

Abdulah Skaka (Photo: Armin Durgut/PIXSELL)

Iz više nezavisnih izvora saznali smo da šefica bh. diplomatije ima poseban interes u Kataru. Podsjećamo na raniju priču Inforadara o prodaji oružja bh. namjenske industrije u poluprivatnom aranžmanu (https://inforadar.ba/inforadar-otkriva-turkovic-tajno-putovala-u-katar-da-pripremi-teren-za-prodaju-oruzja/)

Kršenje zakona i pravilnika

Dakle, uhljebljenja i unapređenja postali su modus operandi ministrice Bisere Turković, čime ona, kršeći obaveznu zakonsku proceduru o napredovanju državnih službenika koje je isključivo moguće postići kvalitetnim radim, nagrađuje odanost i poltronstvo.

Za profesora Slobodana Šoju, jednog od najuglednijih i najiskusnijih bh. diplomata, bivšeg ambasadora u Francuskoj i Egiptu te stalnog predstavnika BiH pri UNESCO-u, kojeg je Republika Francuska odlikovala ordenom Legije časti, ova dešavanja nisu ništa novo.

„Jedan od ključnih razloga zašto mi još nemamo ono što smo davno trebali imati – diplomatsku državnu akademiju, je kadrovska politika. Ako se zna da bi se ministarstvo spoljnih poslova trebalo ekskluzivno, uz prerijetke izuzetke, popunjavati kadrovima iz diplomatske akademije, onda se kvari posao svim onim koje u ministarstvo ubacuje i ne preporučuju struka i znanje, već poznanstvo i poslušnost. Predugo će još trajati borba da se dogodi nešto što je tako normalno i jedino ispravno i profesionalno, odnosno da oni najbolji iz klase diplomatske akademije predstavljaju podmladak i nadu bh. diplomatije. To sve treba zakonski regulisati. Sve dok se to ne dogodi, nećemo moći kazati da imamo državnu, organizovanu i učinkovitu, već privatizovanu, nacionalno podijeljenu i jalovu spoljnu politiku i diplomatiju. Čast rijetkim izuzecima koji i sami sve više postaju izuzeci. Jedino rješenje je formiranje Savjeta za spoljnu politiku, gdje bi se okupili ovi izuzeci kojima bi se pridružili najiskusniji diplomati iz BiH koji bi donosili ključne strateške i kadrovske odluke. Da najbolji biraju najbolje. A to što će tako jednostavno rješenje kod nas još predugo biti utopija takođe svjedoči koliko smo diplomatski potonuli“, kaže Šoja za Inforadar.

Slobodan Šoja prilikom odlikovanja ordenom Legije časti

Podsjećamo da je nakon imenovanja za ministricu Bisera Turković u prvom obraćanju javnosti izjavila da će napraviti temeljitu reviziju uposlenih koje je doveo njen prethodnik Igor Crnadak, budući da se u baratalo cifrom od 71 uposlenika iz reda srpskog naroda.

No, umjesto da raskrinka nelegalna zaposlenja i zavede red, Turković je nastavila s još gorom praksom.

Više desetina uhljebljenja

Inforadar je ranije objavio serijal tekstova o uposlenicima koje je ministrica počastila, ignorirajući Član 31. Zakona o državnim službenicima BiH koji jasno definira pitanje unapređenja, a o čemu odlučuje institucija u skladu sa propisima o platama i naknadama zaposlenih u institucijama BiH.

No, da zakon očito nije obavezan i za Biseru Turković najbolje potvrđuju primjeri iz prakse.

Šaban Forić, dugogodišnji sekretar u MVP, primljen na konkursu kao treći sekretar, do sada je tri puta unaprijeđen. Obavlja poslove sekretara i savjetnika za kadrove u Kabinetu ministrice. Suprug je folk pjevačice Elvire Rahić. Skoro na svim službenim putovanjima Turkovićevoj je vjerna pratnja, iako ne govori nijedan strani jezik;

Dženeta Halilović, dugogodišnja sekretarica u MVP, u vrijeme Crnatka na konkurs primljena za trećeg sekretara, do sada dva puta unaprijeđena i raspoređena u Ambasadu BiH u Bern uz unapređenje na mjesto savjetnika; Ivana Šehovac, primljena u vrijeme Crnatka za trećeg sekretara, unaprijeđena u drugog sekretara;

Gordana Tijanić, bivša sekretarica nekadašnje zamjenice ministra Ane Trišić-Babić, u vrijeme Crnatka primljena na konkurs za trećeg sekretara, unaprijeđena u prvog sekretara i sada će u Ambasadu u Beograd; Amra Hadžiosmanović, unaprijeđena u savjetnika, u četiri godine drugo unapređenje;

Almir Hasanović, unaprijeđen u ministra savjetnika, u četiri godine drugo unapređenje; Selma Begić Hodžić, unaprijeđena u drugog sekretara; Asim Dorović, unaprijeđen u ministra savjetnika; Diana Tabori Dorović, unaprijeđena u savjetnika; Ines Sužnjević, unaprijeđena u savjetnika;

Selma Čimić, unaprijeđena u savjetnika; Arijana Đogović, unaprijeđena u savjetnika; Satko Bitanga, unaprijeđen u ministra savjetnika, šef Odsjeka i potom imenovan za ambasadora u Jordanu; Alenka Bruck, bivša novinarka BHT, unaprijeđena u prvog sekretara; Samra Deverović, unaprijeđena u savjetnika; Hazima Ražanica, unaprijeđena u ministra savjetnika; Biljana Marilović, unaprijeđena u ministra savjetnika, načelnika Odjela;

Sanita Lisica, raspored u Ambasadu BiH u UAE uz unaprjeđenje na mjesto savjetnika; Belma Sarić Eterović, unaprijeđena u savjetnika; Samra Koričić, unaprijeđena iz drugog u prvog sekretara; Edin Paldum, bio drugi sekretar u Ambasadi BiH u Zagrebu pa unaprijeđen u prvog sekretara;

Amina Pekić, bila treći sekretar u Misiji BiH pri EU, unaprijeđena u drugog sekretara u Misiji BiH pri EU. U međuvremenu, otkrivena je njena lažna diploma pa je vraćena u Sarajevo, ali je i dalje na briselskoj plaći.

Predsjednik Sindikata uposlenih u Ministarstvu Miroslav Vujčić, jedan od starosjedilaca (u MVP-u zaposlen od 1993.), inače tri puta ranjeni borac ARBiH, za Inforadar je izjavio kako „nikada nije vidio takav bezobrazluk jer je mislio da gore od Crnadka ne može biti“.

Inače, Sindikat se u nekoliko navrata kabinetima obraćao zbog nezakonitosti u kadrovskoj politici. U posjedu svih dopisa je i naš portal. Izdvajamo ovaj iz oktobra 2020. gdje se ukazuje na unaprijed naštiman konkurs za 11 državnih službenika.

Foto: Faksimil odluke o zapošljavanju

U međuvremenu, konkurs je zatvoren i između ostalih, primljeni su:

Ivana Pejović, bivša sekretarica u Ambasadi BiH u Kataru; Izmir Talić, bivši ambasador BiH u Crnoj Gori, Bojan Matović, radio na poslovima SSS u arhivi MVP BiH (primljen na konkurs za prvog sekretara), Nataša Anić, bila sekretarica po ugovoru o radu u Kabinetu doministra Josipa Brkića, Ramiz Radonja, godinama radio na poslovima SSS.

Da ministrica ne zaboravlja odane kadrove iz svojih mandata, kao u slučaju Emine Merdan i Ivane Pejović, dokazuje i primjer nove savjetnice u Kabinetu Stele Vasić, čije poznanstvo s ministricom Turković datira iz vremena dok je obavljala dužnost ambasadorice u Beču. Vasić je zauzela savjetničku stolicu u Kabinetu nakon što je Jasmin Hasić napustio ovu funkciju usljed nemogućnosti da profesionalno obavlja posao zbog ministricinog insistiranja na lojalnosti i potpunoj kontroli u Kabinetu.

Zanimljivo je da je Vasić članica Naše stranke i kćerka bivšeg predsjednika zeničkog SNSD-a Mladena Vasića te supruga Ivana Barbalića, aktuelnog savjetnika premijera KS Edina Forte te nekadašnjeg ambasadora BiH pri Misiji UN-a u New Yorku te u Moskvi.

Inforadar se, kao i svaki puta do sada, obratio Kabinetu ministrice Turković s pitanjima o svim nepravilnostima, kršenju zakona i pravilnika u vezi sa sklapanjem kadrovske križaljke i uhljebljenjima u MVP-u BiH, ali kao i svaki puta do sada na naša pitanja nije odgovoreno, iako njen Kabinet, mimo svih pravilnika, umjesto maksimalno osam (sa vozačem) broji čak 14 ljudi od koje je većinu, ili gotovo sve, dovela Bisera Turković.

The centre is in severe debt, workers accuse the director of threats and embezzlement

The selected group of employees in the Center for Vocational Rehabilitation and Employment of the Disabled, ad Banja Luka, thanks to the privileges of the director, are paid far more than those who maintain the work process for irregular and “fragmented” minimum wage without contributions

Writes: A. PISAREVIĆ

This is claimed by workers who recently went on a one-hour warning strike, accusing director Željko Ubiparip of verbal and even physical attacks, severe disruption of interpersonal relations within the company, division of workers into privileged categories and those that are not, and the accumulation of debts that now threaten to reach the value of assets.

Six years without contribution

The letter sent by the workers to the Ministry of Labor and Veterans’ Disability Protection states that there is chaos in the Center, that the current management has brought the company into big debts, which is why its bank account is often blocked.

“This only benefits a few people, including the director and his close associates, and we other workers can barely make ends meet,” the workers write.

The letter from the workers adds that their contributions have not been paid for six years, which is why individuals who need to retire cannot exercise that right.

“Workers are paid salaries in irregular quarters, three salaries were paid only to the director’s associates. They are regularly paid full salaries, as well as additional bonuses based on the decisions of the Center, in the amount of more than 1,000 KM. There is no systematization of jobs, healthy people are employed without any rules, and there are few people with disabilities who can get a job at the Center. The head of the commercial department (a name known to the editorial office) employed her two brothers. The head of accounting (secondary education) employed her daughter, who is a teacher by profession, in the same office with her. Until recently, a cleaner, and a seamstress by profession, mysteriously became a graphic designer, progressed in business and even became the president of the workers’ union “, it is stated, among other things, in the mentioned letter.

The debts of the Center amount to around three million KM, which seriously endangers its further work. According to the suppliers, the debts increased to 800,000 KM, of which 620,000 KM for electricity, which is why a reprogram was signed whose monthly instalment amounts to 4,191.95 KM. Debt to the ITA BiH amounts to 6,580 KM, to the Tax Administration of the RS over 2.2 million marks, etc. Debts also existed for workers, but were recently settled.

In a conversation with eTrafika journalists, the union representative of the Center Miroslav Gnjatović emphasizes that the mentioned letter, which was sent to the address of the RS Government, City Administration, Inspectorate, and several media, was completely ignored. He says that the workers are asking for regular salaries and payment of contributions for all the years back, and that is urgent. They set a deadline of April 30 for this.

“Someone from the ministry forwarded a letter to the director, so he shouted at the workers. The representatives of the union went to Minister Milunović, he promised a lot, but he did not implement anything. The inspection did not do its job, although we offered evidence that the lawyer and the director are changing the rulebook on work at will, “he points out.

Threats and a slap

Faced with the mentioned situation and fear for survival, the workers decided to go on strike.

“That was another reason for the director, at the end of last year, to shout at us. This time he threatened. He said he would form his own union and break up ours. The union president then resigned. The director is pressuring the Government to pay the money, but also to preserve his position “, Gnjatović points out for our portal.

Gnjatović says that the workers in the Center are under indescribable pressure and that interpersonal relations are maximally disturbed, and that people are scared.

“Nobody knows what is happening to us there and what we are exposed to and left to, but there are recordings that clearly show him swearing and threatening the worker. He slapped one worker “, claims Gnjatović.

He says that the workers insist on examining the regularity of the work of the Center’s management.

“We have evidence of illegalities and we are asking for an audit of the business. For example, there are two regulations on work with the same date, stamp and protocol number, one original and the one forged, which allows them to do what they want and change the coefficients. We have proven it all. I took it to a working group formed by the minister and showed it to them. We talked, the lawyer who was there said it was for a lawsuit, and then nothing happened. An inspection came to us and found only that the salary was not paid on time. They didn’t even control the rest. They are sending us controls just for the sake of doing so, no one is doing their job “, says the trade unionist and adds that the strike was also supported by some workers who are not members of the trade union.

He divided the workers

He says that the director should have been fired a long time ago, but that he enjoys the support of the tenants of the Center, because he reduced their rent.

“Our debts are growing, they have exceeded three million, almost the value of the company. The time has come for us to fight for our basic rights in this way. In some time, we will see what has changed and if there are no significant changes, we will go in front of the RS Government building and ask for the existing leadership to be replaced. We have already asked for that, but they are forcing us to take more radical steps “, he says.

Boro Kvrgić, who has been working for 23 years, says that he saw a good and honest man in him after the arrival of the current director, but that, as he says, changed quickly.

“He reduced some costs for us and that’s it. It was important for him to reach an agreement with us. However, millions of debt say something completely different. There were a lot of projects that started. Money has been invested and nothing works after a few months. I don’t see what the purpose is. Everything was falling apart. Whatever he touched, he destroyed. It affected me personally, that some receive a full salary, and some only parts of it. I have a little less than 700 KM salary. Few of them have more than 900 KM, and we know who those people are. People close to him. It is humiliating for us, when we found out that we are not all the same. That hit me the hardest, ”he says.

His colleague Radenko Stjepanović, who has been working for 30 years, says that he should have retired two years ago, but that he was not allowed to do so.

“I could not retire because my work experience was not connected. Only now have the conditions been met, when the contributions for the six of us who are retiring have been paid after being put under pressure,” Stjepanović points out.

The director denies the accusations

In December last year, the Center’s trade union decided to go on a warning strike in an attempt to protect professional, economic, social and labour rights. The Ministry of Labor and Veterans’ Disability Protection promised to send an inspection, so it was postponed. On January 11 this year, the inspection determined that the salaries for October and November 2021 were not paid, and it was ordered for them to be paid.

The trade unions claim that the inspection did not perform its tasks professionally and conscientiously, so doubts were expressed about their impartiality.

Željko Ubiparip, director of the Center, says that the accusations of workers and union representatives are unfounded, and that it is not at all clear to him why they scheduled a strike today, when all their salaries were paid. He claims that there is no talk about physical and verbal attacks on workers, and he says that he now regrets it because he was so kind to them.

“Let them find only one crime as an example, what I did and who I attacked. I have been up there for seven years and now, right at the moment when I have Covid, when I have problems and when the Government of Srpska is helping us, they are starting a strike. All this is led by one of the former workers, now a pensioner, who wants to continue working under a work contract, and another who asked me to hire his sister. I told both of them that I can’t do that because we are overbooked and in these conditions, there is no room for new people“, says Ubiparip for eTrafika.

The director of the Center confirmed that he pays salaries in quarters, and as an explanation for that, he offered the fact that account blockades happen very often due to accumulated debts.

“It is true that the salary is paid in quarters, but only because I must not wait for a small blockade of our accounts so that everyone is left without a salary. However, during the month, everyone gets a full salary. I went out of my way to help them, maybe even more than I should have, feel free to emphasise so. Whenever they came to a state of need or had a problem, I would pay in advance to help them. If I am sinful for that, let me be. To those who have big loans and who have to pay them regularly, I have always helped, because it is human, but it is not clear to me where the story of mobbing and assault comes from now, after seven years. It is not characteristic of me, as a human being, to attack anyone. Even the inspection was surprised the last time by the allegations of the report because there are no arguments“, claims Ubiparip.

Two work regulations

He says that he inherited a debt of 690,000 KM, 16 unpaid contributions and a delay of three salaries. In such a situation, after a year, he says, he demanded either that the Center become an institution financed from the budget or that funding be increased.

“They received four net salaries in a month and a half, which I announced to them. At first, we lacked working capital, but we made up for it before the New Year and finished everything in a month. It is not true that the Ministry gave them salaries, one did, but we earned three from production “, he says.

He claims that behind everything there are injured vanities that disrupt successful negotiations with the Government of Srpska.

“We have all grown old together there, our technology is outdated, we are not competitive and we can hardly keep up with others. No worker has ever been punished by a salary deduction, but now I am sorry for that. I never said that I would establish a syndicate and break theirs, for me the existence of syndicates is normal and necessary. Their demands are in a domain that does not concern them. They should deal with salaries, contributions and workers’ rights. They sent thousands of letters to the Government and the Ministry, constantly changing the requirements, expanding them and often lying,” he said.

Ubiparip confirmed the existence of two work regulations adopted in the same year, and for the latter, he says that there is no date and that there are such small and negligible changes.

“The strikers are now asking for salaries to be calculated according to their professional qualifications, and all the time these healthy people with professional qualifications have protested, because they have minimum salaries,” he says.

Problems last for years

Nikola Šobat, President of the Trade Union of Media and Graphic Artists of Republika Srpska, says that the problems in the Center have lasted for years and that they must be solved systematically.

“There are hidden employment contracts and violations of the law when paying salaries to workers. there is no collective bargaining agreement in the Center that would regulate the remuneration of workers in a clear way. We demand that the rights of workers be regulated, that a collective agreement be made and signed and in accordance with that employment contract, that all workers receive a salary, not just selected workers, not to divide people, and that adequate control over the work of company management is done and the allegations of the workers be investigated”, said Šobat.

The Ministry of Labor and Veterans’ and Disabled Protection told us that they were aware of the reasons for the warning strike of the Center’s employees and their demands, because they had previously informed them about everything.

“In the previous period, several meetings were held with the representatives of the Trade Union Organization and the Supervisory Board of the Center in order to have a more complete view of the situation. A working group of representatives of this ministry, trade union organization and the management of the Center was formed to compile detailed information on the situation on the basis of which the ministry will prepare information for the Government of Srpska (which performs the function of the Assembly of Shareholders) and propose certain measures to remedy the situation. they said in the ministry.

In the past ten years, the Government has allocated 2,607,505 KM to the Center, of which 507,029 KM in 2021 alone, all for the purpose of investment, payment of the debt to the Indirect Taxation Authority of BiH (238,000 KM), to finance the basic activity of professional rehabilitation, payment of suppliers and provision of raw materials for production activities.

By the way, as the Center is a joint-stock company, the director is appointed by the Supervisory Board of the Center, not the Government, and he is accountable to the Supervisory Board. The Minister and the Government have no competence when it comes to the appointment of the director and his responsibilities.

“The director and the Supervisory Board are responsible for controlling the spending of funds, because this is a joint-stock company, not an institution”, they note from this ministry.

Prior to the warning strike, the Government had already taken concrete measures against the Center and in December 2021 paid funds in the amount of 142,274 KM for the payment of pension and disability insurance contributions for employees of the Center who met the conditions for old-age pension and funds in the amount of 90,000 KM for procurement of raw materials and payment of suppliers, in order to enable the smooth operation of the Center.

By the way, the director of the Center, Rajko Ubiparip, is a member of the Socialist Party, which is part of the government in Republika Srpska. Minister Milunović is his party colleague

Gnjatović: “Više radnika je svjedočilo da je direktor ošamario invalida amputirca”

Radnici Centra za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalida a.d. Banjaluka odbacili su sve tvrdnje v. d. direktora Željka Ubiparipa da su im plate, iako iscjepkane na rate, redovne, kao i da nema nikakvog mobinga, fizičkog nasilja ili nezakonitih radnji, te da je on prema njima i više nego susretljiv

Piše: Piše: A. PISAREVIĆ (Fotografije: V. Stokić)

Kako su naveli predstavnici Sindikalne organizacije Centra reagujući na Ubiparipovu izjavu za eTrafiku, o njegovoj “blagosti” svjedoči i situacija u kojoj je vidno pijan ošamario ratnog vojnog invalida amputirca, čemu su svjedočili radnici i zbog čega je intervenisala i policija.

V. d. direktora tvrdi da o fizičkom i verbalnom nasilju nema ni govora i da se kaje što je bio susretljiv. Međutim, radnici znaju da je istina drugačija. Svjedočili smo njegovom fizičkom obračunu kada je ošamario ratnog vojnog invalida amputirca. Postoji i zapisnik jer je intervenisala policija. Možda bi se taj propust mogao okarakterisati i kao produkt prekomjerne konzumacije alkohola. Međutim, mnogo su učestaliji verbalni napadi i psovanje o čemu postoje i snimci na kojima se čuje vrijeđanje radnika od strane v. d. direktora”, tvrde sindikalci.

Navode o fizičkom napadu u Centru eTrafika je pokušala provjeriti u banjalučkoj policiji. Međutim, do zaključenja ovog teksta nismo dobili odgovor, te ćemo ga objaviti naknadno.

Sindikalni predstavnik Miroslav Gnjatović kaže da u Centru plate nisu redovne i da su kasnile četiri, sve dok se nije povela priča o štrajku, kada su brže-bolje isplaćene tri i po zaostale zarade.

“Tada nam je Ministarstvo rada i boračko invalidske zaštite isplatilo 90.000 KM kao pomoć za završetak fiskalne godine i kupovinu repromaterijala. Navod da, iako u četvrtinama, ipak dobijemo cijelu platu u toku mjeseca, je u potpunosti netačan, jer da smo ih dobijali, ne bi nam četiri kasnile. Bilo je mjeseci kad smo dobijali samo po jednu četvrtinu. Trpili smo, imali razumijevanja. Žestoko nas je povrijedilo saznanje i priznanje da njegovi bliski saradnici primaju redovno cijele plate. Povlašteni su na razne načine, pojedini toliko, da imaju poseban ulaz u zgradu da se ne vidi kada dolaze i odlaze, dok se nekima mjeri svaki minut. Isti ti ljudi primaju svaki mjesec visoke bonuse, dok za ostale radnike, koji grcaju u dugovima, ima posla, ali ne i zarada”, priča on.

Sindikalci pričaju da ih direktor ponekad kažnjava odbijanjem od plate pet i deset odsto, a da im svake godine uskrati isplatu prevoza barem za jedan mjesec. Predstavnici radnika govore da se direktor služi raznim nezakonitostima i za mnoge od njih dostavili su pismene dokaze, poput tabele prihoda i rashoda, potrošnje goriva, kao i sporne paralelne pravilnike o radu sa šumom koeficijenata koje su prilagođavali prema sopstvenom nahođenju.

Koeficijenti i korekcije

“V. d. direktor navodi da ne postoji ni jedan delikt koji mu se može pripisati. Evo jedan: Dug prema Fondu solidarnosti iznosi 11.083 KM, koje su uredno uzete od plata radnika ali nisu uplaćene Fondu. Gdje je nestao taj novac uredno umanjen radnicima od plate? Evo i drugog: Centar na mjesečnom nivou troši od 8.000 KM do 9.000 KM na troškove goriva. Otkud toliko? Tražimo da inspekcija uradi svoj posao i da istinitost naših navoda provjeri do detalja”, kažu sindikalci.

Prihodi i rashodi

Ipak, oni i dalje tvrde da nemaju ništa lično protiv Ubiparipa, ali da neće preći preko nesavjesnog vođenja Centra.

“Važno je da naglasimo da stvarno nemamo ništa lično protiv v.d. direktora, ali imamo protiv nehumanog i diskriminišućeg načina rada njega i njegovih saradnika. Penzioner kojeg spominje v.d. direktor je skupio hrabrosti da jasno kaže šta zna. Pred svim radnicima je govorio o malverzacijama oko nabavljanja mašina i opreme, poslovanja i krađe novca. V.d. direktor iznosi kontradiktorne izjave navodeći kako je jednu platu dalo Ministarstvo, a tri smo zaradili iz proizvodnje, a odmah nakon toga govori da se dug povećava zbog nedovoljnog obima posla. Ko ovdje laže? Kako možemo u jednom mjesecu zaraditi tri plate, uz nedovoljan obim posla? Iako v. d. direktora spominje da Centar nema mjesta za nove radnike, nedavno je zaposlio dva brata šefice komercijale, kćerku šefice računovodstva i još jednu ženu čiji roditelji imaju vrlo razvijen privatni biznis. Dakle, četvoro zdravih radnika bez kvalifikacija i stručne spreme sada su na radnim mjestima koja zahtjevaju druge kvalifikacije u prebukiranom Centru”, istakli su sindikalci.

Dvije sistematizacije

Radnici govore da je odlazak u penziju sedmoro radnika i dalje nejasan jer pravnik tvrdi da novca za njihove doprinose nema i da je račun preduzeća potpuno prazan iako je za ove namjene Ministarstvo uplatilo 142.000 KM. Troje penzionera je otišlo, a niko ne zna šta se dešava sa ostalih četvoro i šta se dogodilo sa novcem.

“V. d. direktora je i sam potvrdio i priznao da postoje dva pravilnika o radu, i za drugi kaže da nema datuma i da ima male i zanemarljive izmjene. Istina je da ti isti pravilnici imaju identičan broj protokola, datum, pečat pa čak i iste gramatičke greške šta nam ukazuje na pojedinačne izmjene istog dokumenta. Istina je i da je značajan broj članova pravilnika izmijenjen suštinski i da su određene odredbe samoincijativno mijenjane u skladu sa situacijom u kojoj je v. d. direktor imao želju da kazni pojedine radnike i sprovodi svoju samovolju. U Ministarstvu su nam rekli da takvo mijenjanje pravilnika predstavlja značajno krivično djelo kojim bi se trebalo pozabaviti Tužilaštvo. Kako su za kontrolu sredstava nadležni direktor, te Nadzorni odbor, čiji mu sastav najbolje odgovara, jer mu je predsjednik pašanac, a preostali članovi uopšte nisu tu, jasno je da on ne služi ničemu”, kažu oni.

Dva pravilnika o radu

Sindikalna organizacija Centra organizovala je u utorak 25. januara jednočasovni štrajk upozorenja u Centru kako bi ukazali na postojeće probleme i pokušali da zaštite profesionalna, ekonomska, socijalna i radnička prava. Inspekcija je 11. januara ove godine utvrdila da nisu bile isplaćene plate za oktobar i novembar 2021. godine i naređeno je da one budu isplaćene. Sindikalci tvrde da inspekcija nije profesionalno i savjesno obavila svoje zadatke pa je izražena sumnja u njihovu nepristrasnost.

Podsjećamo, Željko Ubiparip, direktor Centra, rekao je za eTrafiku da su optužbe radnika i predstavnika sindikata neosnovane, te da mu uopšte nije jasno zašto su zakazali štrajk, kada su im sve plate isplaćene. O fizičkom i verbalnom napadanju radnika, rekao je on, nema ni govora, ali da se kaje jer je prema njima bio toliko susretljiv.

“Neka nađu samo jedan delikt kao primjer, šta sam ja to uradio i koga sam napadao. Ja sam gore sedam godina i sad baš u momentu kada imam koronu, kada imam problema i kada nam Vlada Srpske pomaže i izlazi u susret, počinju štrajk. To sve predvode jedan od bivših radnika, sada penzioner, koji želi da nastavi raditi po ugovoru o djelu i drugi koji je tražio da mu zaposlim sestru. Obojici sam rekao da to ne mogu jer smo prebukirani i u ovim uslovima nema mjesta za nove ljude”, rekao je Ubiparip za eTrafiku.

Direktor Centra potvrdio je tada da plate isplaćuje u četvrtinama, a kao objašnjenje za to ponudio je činjenicu da se vrlo često dešavaju blokade računa zbog nagomilanih dugova. Takođe, potvrdio je da postoje dva pravilnika o radu.

“Istina je da je plata u četvrtinama, ali samo zato jer ne smijem da čekam kada će nam se dogoditi neka sitna blokada računa pa da svi ostanu bez plata. Ipak, u toku mjeseca svi dobiju kompletnu zaradu. Izlazio sam im u susret možda i više nego što treba i to slobodno recite. Kad god dođu u stanje potrebe ili imaju neki problem, davao sam i unaprijed platu da im pomognem. Ako sam tu grešan, neka sam. Onima koji imaju velike kredite i koji ih moraju servisirati redovno sam uvijek pomagao jer je ljudski, ali mi nije jasno otkud priča o mobingu i napadanju sada, a sedam godina toga nije bilo. Meni to nije svojstveno, kao čovjeku, da ikoga napadam. Čak se i inspekcija posljednji put kada su dolazili čudila navodima prijave jer nema argumenata”, tvrdi Ubiparip.

Ubiparip je potvrdio postojanje dva pravilnika o radu donesena iste godine, a za ovaj drugi kaže da nema datuma i da ima tako male i zanemarljive izmjene.

“Štrajkači sada traže da se plate obračunavaju po stručnim spremama, a sve vrijeme se bunili ovi zdravi sa stručnim spremama, jer imaju minimalne plate”, kaže on.

Dugovi Centra danas iznose oko tri miliona maraka što ozbiljno ugrožava njegov dalji rad. Prema dobavljačima dugovi su porasli na 800.000 maraka, od čega za struju 620.000 KM, zbog čega je potpisan reprogram čija mjesečna rata iznosi 4.191,95 KM. Dug prema UIO BiH iznosi 6.580 KM, prema Poreskoj upravi RS preko 2,2 miliona maraka itd. Dugovi su postojali i prema radnicima, ali su nedavno izmireni.

(Fotografije: V. Stokić) eTrafika

Bivši načelnik nelegalno doveo vodu do svoje kuće o trošku građana

Bez plana, građevinske dozvole i plana javnih nabavki, a pod plaštom projekta prekogranične saradnje sa Opštinom Nikšić, bivši načelnik Opštine Bileća Miljan Aleksić dao je skoro 66.000 maraka iz opštinskog budžeta kako bi doveo vodu pred svoju kuću u selu Vlahinja. Novac građana za izgradnju vodovoda dat je protivzakonito, a jedan njegov dio dobila je i porodična firma tadašnjeg načelnika Odjeljenja za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove Radenka Popare koji je morao znati da se gradnja odvija nelegalno

Piše: direkt-portal.com

Vodovod je trebalo da bude izgrađen u okviru projekta prekogranične saradnje sa Opštinom Nikšić u Crnoj Gori, zvanično vrijednog 300.000 maraka, na osnovu kojeg je vodu dobilo 35 kuća u bilećkom selu Vlahinja i nikšićkom selu Koravlica. Nakon svečanog puštanja vodovoda u rad, javnosti je rečeno da je Opština Nikšić uradila kompletnu logistiku i obezbjedila cjevovod, a Opština Bileća dala mehanizaciju za prokopavanje kanala od bilećkog bazena do sela Vlahinja te bazen i pumpe.

Međutim, istraživanje „Direkta“ pokazuje da su novcem građana Bileće za potrebe izgradnje ovog vodovoda ipak kupovane cijevi i drugi materijal, dok nema traga o kupovini pumpi.

Bivši načelnik Bileće iz budžeta je prvo platio izradu urbanističko-tehničkih uslova vodosnabdijevanja u Vlahinji za šta je trebinjskoj firmi „Put inženjering“ platio 3.978 maraka sa PDV-om. To je trebalo da bude polazna osnova za izradu projekta za vodovod, bez koga se ne može izdati ni građevinska dozvola. Međutim, sve je ostalo na tome, pa ni projekat, ni dozvola nikada nisu izdati, a Aleksić je, uprkos tome, nastavio da daje novac građana za izgradnju vodovoda čime je prekršio Zakon o uređenju i građenju RS. 

Poslovi za odabrane

Novac je dijeljen odabranim firmama i to isključivo putem direktnih sporazuma – njih 12. Da su poslovi bili naštimani pokazuje i takozvano „cijepanje“ javnih nabavki na dva dijela, umjesto da za njih bude raspisan tender koji bi obezbjedio ravnopravno učešće svim ponuđačima. Osim toga, Opština Bileća nije napravila niti usvojila plan javnih nabavki za 2018. i 2019. godinu, kada su sporne nabavke sprovođene, što sve skupa predstavlja višestruko kršenje Zakona o javnim nabavkama RS.

Najviše nabavki Aleksić je povjerio bilećkoj firmi „Vulkom“, njih šest, za šta je iz opštinskog budžeta dao 36.420 maraka sa PDV-om. Međutim, samo za dvije od šest nabavki jasno je navedeno šta se nabavlja – armatura, željezo i alkatan crijeva, dok su ostale četiri definisane samo kao „nabavka materijala za izgradnju vodovoda“, pa ostaje nejasno šta je zaista kupljeno javnim parama.

„Materijal za vodovod“ Opština Bileća nabavljala je i od lokalne firme „L-B Radan“, a platila ga je 2.594 KM sa PDV-om. Novac za nabavku cijevi za vodovodnu mrežu – 7.221KM sa PDV-om, Aleksić je direktnim sporazumom dao i firmi „Peštan“ iz Laktaša koja je u vlasništvu Božidara Petkovića. Inače, protiv Petkovića i „Peštana“ prije nešto više od mjesec dana podnesena je krivična prijava Višem tužilaštvu u Kraljevu zbog sumnji na malverzacije sa prodajom starog gvožđa iz aranđelovačke fabrike „FEP“.

Radove na izgradnji rezervoara Aleksić je povjerio firmama „Apis“ iz Trebinja i bilećkom „Bostef inžinjeringu“ – porodičnoj firmi Radenka Popare. „Apis“ je za posao hidroizolacije rezervoara dobio 4.183 KM sa PDV-om, dok je „Bostef“ dobio dva direktna sporazuma vrijedna ukupno 11.473 KM sa PDV-om. Ova firma navedene poslove dobila je sa samo nekoliko dana razmaka, a oba se odnose na radove na rezervoaru – betonske radove te armiračke i zidarske radove, što pokazuje da je javna nabavka „cijepana“ sa ciljem da posao direktnim sporazumom bude dat upravo „Bostefu“.

Popara je u vrijeme nelegalne izgradnje vodovoda do Vlahinje bio načelnik Odjeljenja za prostorno uređenje i stambeno-komunalne poslove u Opštini Bileća. Izdavanje građevinskih dozvola nadležnost je upravo ovog Odjeljenja, pa je on morao znati da Aleksić ulaže novac građana u vodovod bez projektne dokumentacije, dakle, protivzakonito.

Radenko Popara (FOTO: Direkt)

Popara nije odgovarao na naše pozive, pa „Direkt“ nije dobio odgovor zbog čega je učestvovao u višestrukom kršenju zakona prilikom izgradnje ovog vodovoda. Inače, u Poparinom mandatu „Bostef“ je od Opštine Bileća dobio poslove vrijedne više od 100.000 maraka. Prema podacima sa Portala javnih nabavki, skoro svi poslovi dobijeni su direktnim sporazumima, a neke od nabavki su, kao i u slučaju mostarske firme, cijepane kako bi se izbjegla konkurencija, a posao bio dodijeljen „Bostefu“ direktnom pogodbom. Formalni osnivač „Bostefa“ je Poparina supruga Ana, a odgovorno lice njegov sin Bojan.

Aleksić: Ne poštujem zakon, takav sam čovjek

Netom prije početka priče o izgradnji vodovoda na Vlahinji, bivši načelnik Bileće u ovom selu je kupio imanje na kom i danas živi. Putem ovog vodovoda, doveo je vodu i pred svoju kuću. Na pitanje kako je izgradio vodovod bez ijednog potrebnog dokumenta Aleksić za „Direkt“ je rekao da je načelnik Nikšića „sve kupio i postavio“, a on samo obezbjedio „frezu od Električnog da iskopa kanal“.

Miljan Aleksić (FOTO: Direkt)

Nakon što smo mu rekli da je u javnim nabavkama vidljivo da su za vodovod kupovane cijevi i da to nije bilo predviđeno projektom, Aleksić je iznio oprečne tvrdnje.

„Novac je dat samo za izgradnju bazena i cijevi, mislim, i za ventile neke, tu cijevi nije bilo“, rekao je bivši načelnik.

Takođe, on je tvrdio da su za vodovod kupovane pumpe, kako je bilo predviđeno projektom, ali trag o njihovoj kupovini ne postoji u javnim nabavkama.

Na našu konstataciju da je dao 66.000 maraka iz opštinskog budžeta potpuno nelegalno, Aleksić je kazao da je to „najisplativiji projekat koji je urađen u njegovom mandatu“ i poručio da ne poštuje zakon.

„Za 60 hiljada su ljudi dobili vodu u dva sela i što ti sad to čačkaš kad je nešto urađeno da valja, ajde mi objasni? Nelegalno urađeno? Ja radim kako mislim da je najbolje. Eto, nisam morao imati plan javnih nabavki. Ne poštujem zakon, takav sam čovjek“, rekao je Aleksić.

Bivši načelnik Bileće uz to nam je poručio da je on „čovjek u penziji, a našli smo da ga pitamo šta je radio ima dvije-tri godine“ i prekinuo razgovor.

„Direkt“ je poslao upit i lokalnoj građevinskoj inspektorki Snežani Tomanović da li je izvršila inspekcijski nadzor u ovom slučaju i na osnovu koje dokumentacije je vodovod priključen na mrežu. Čekamo odgovor.

 

Đokić fills the pockets of Višković’s friends with an illegal monopoly

The Ministry of Energy and Mining of Republika Srpska, headed by Minister Petar Đokić, without any legal basis, established a monopoly in the field of pressure equipment control in order to award this lucrative job to two companies whose owners are close to the authorities and the Prime Minister of Srpska Radovan Višković

Writes: Dejan TOVILOVIĆ

The exclusive job of inspecting and testing pressure equipment was given to the companies “EIB Internationale” and “Centar AI” from Banja Luka.

Their owners are Drago Talijan and the dean of the Faculty of Mechanical Engineering at the University of Banja Luka, Aleksandar Milašinović, otherwise, a good friend of Prime Minister Višković, as he called himself defending himself against accusations of another, also questioned the joint work of controlling all technical inspections in Srpska. CAPITAL wrote about that in the text “Vlada mu dala državna ovlašćenja, on Viškovićevom sinu prepisao pola firme” (Translation: “The government gave him state authorizations, he transferred half of the company to Višković’s son”).

Other “friendly business”

Pressure equipment is used in numerous plants in Srpska, such as refineries, breweries, gas stations, power plants and the like. These are mainly various vessels, bottles, pipelines, compressors, tanks and reservoirs that make the pressure very dangerous for people and the environment, which is why they are periodically subject to strict controls. It is sorted and laboratory tested.

Until last year, the inspection of equipment and technical supervision was performed by the Technical Inspection of the Inspectorate of the Republika Srpska, and it did not charge for that.

However, with the adoption of the new Law on Inspections of the Republika Srpska in 2020, this double role of technical inspector is not allowed. Namely, the Rulebook on inspections of pressure equipment during its service life, which is harmonized with the European directive that BiH must implement, stipulates that inspections of pressure equipment are performed by appointed bodies by the Minister, while technical inspection retains the function of supervision.

In October 2020, Đokić’s Ministry issued a public call requesting a body for assessing the conformity of pressure equipment, a body for permanent joints, a body for assessing the conformity of simple pressure vessels, a body for classifying pressure equipment, and an authorized laboratory for testing and adjusting safety pressure equipment devices.

According to a source from CAPITAL, the conditions that were required at that time only went in favour of Talijan and Milašinović, so it was not a big surprise when they in the end got the job.

As one of the proofs for his claim, our interlocutor points out that in the public call for the classification of pressure equipment, accreditation was requested, which is not foreseen by any act.

Also, potential candidates were required to have software for sorting equipment, which again is not mentioned anywhere in the Law, nor in the bylaws that the ministry referred to when announcing the call.

As “EIB Internationale” and “Centar AI” were the only ones that meet these conditions, Minister Đokić issued them Decisions at the end of 2020 appointing them as competent bodies for a period of five years.

Instead of healthy competition – monopoly and too high prices

By establishing a monopoly, the Ministry has prevented competition in the market, which would certainly affect the cost of controlling equipment to be significantly lower.

“EIB Internationale” and “AI Center” were not satisfied with the exclusivity, but used it to raise the price. After receiving the Decision, Talijan and Milašinović sent a price list to all companies that use pressure equipment, which are obliged to be periodically inspected, with tariffs that, in the opinion of many CAPITALinterlocutors, are unjustifiably high.

The consent to the new price list was also given by Minister Đokić, which is also disputable, because it is not a practice in other countries.

The value of this business is shown by the invoice of 700,000 KM that only one thermal power plant in Srpska was issued, based on the control of pressure equipment.

The court confirmed the illegalities: Killing the competition

The court confirmed everything – it is not only in the domain of stories and unfounded accusations.

The CAPITALportal came into possession of a verdict of the District Court in Banja Luka that the entire process of choosing the company of Viskovic’s “good friend” was illegal.

It was determined that the Ministry was not allowed to conduct a public call at all, but it was necessary to determine the conditions, and then to appoint all those who meet them, and submit a request and express interest, as a body in the field of pressure equipment.

The procedure should have been conducted in accordance with the Law on Technical Regulations and the Decree defining the manner of appointment, where a public announcement conducted by the Ministry does not exist at all as an instrument by which someone can be appointed.

zatvorsku kaznu

FOTO: Pixabay

“It does not follow from the provisions of the Law and the Decree that the Ministry of Energy and Mining can announce a public announcement, nor set deadlines for submitting requests, which the plaintiff rightly points out in the lawsuit. The law and the Decree do not prescribe the publication of a public announcement, nor do they set deadlines for submitting requests, so it can be reasonably concluded that the defendant incorrectly conducted the appointment procedure, which is why the plaintiff’s lawsuit should have been upheld. “

In addition to the fact that they conducted the procedure without any need or basis, they continued with irregularities throughout it, so they automatically disqualified the candidates in case of incomplete documentation, leaving them no opportunity to complete it.

“The defendant significantly violated the rules of procedure because the prosecutor’s request was not decided by a decision, nor did he invite him to supplement the documentation in accordance with the Law on Administrative Procedure, which in the opinion of this court he was obliged to do. If the plaintiff had incomplete documentation, the defendant was obliged to invite the plaintiff to supplement it within a certain period of time before issuing a decision in accordance with the law, with a warning about the consequences of failure to act “, the Court is clear in its verdict

The verdict also annulled the Notice stating that “EIB Internationale” and “Centar AI” had been appointed as inspection bodies.

Đokić: We were in a hurry

Đokić’s Ministry was given a period of 30 days to correct the illegalities, taking into account the court’s remarks regarding the procedure.

The deadline is in the next few days. However, we were unable to find out what their plan was, and whether and what they undertook.

We have been waiting for answers to our questions for weeks. The Public Relations Officer has been telling us for days that the answers are ready and that we are just waiting for the signature and approval of the Minister, but in the end, we did not get them.

They could not ignore the court, so they justified themselves in the procedure by saying that they were in a hurry, and that they could not wait for the parties to report themselves. Although they created an obvious monopoly, they claim to be guided by the principle of economy.

“The deadline for the appointment of these bodies was April 30, 2021, so respecting the principles of efficiency, economy, protection of party rights and protection of public interest, a public announcement was announced, believing that in a public and transparent manner for all companies in this area competent authorities in this area, without waiting for the requests of the parties for the appointments in question “, they justified themselves.

“It is more profitable to buy a new one than to pay for a review”

oprema pod pritiskom

Ilustracija, foto; Pixabay

By the way, the idea of the Ministry to regulate the area of pressure equipment in this way caused a real revolt among businessmen, and everything culminated when they saw the price list.

“The prices are such that it is more cost-effective to buy and change certain equipment than to send it for testing. Whoever did this did not wish well on the economy of Republika Srpska”, one of the businessmen told us.

Representatives of the largest companies in Srpska did not hide their disappointment even at the meeting held in April last year at the Chamber of Commerce of Republika Srpska.

Members of the Group for Trade in Oil and Petroleum Products were especially indignant, asking Minister Đokić to urgently resolve the situation.

In their letter, which CAPITAL also had access to, they state that they are facing a huge increase in the prices of services by the designated bodies.

The price is significantly higher than the price paid by the distributors until the appointment of the body, and it is important to note that there is no real justification for increasing the prices of inspections and tests. We also point out that distributors do not have a choice in terms of designated bodies, which certainly affects the competitiveness of the market and the very issue of pricing of designated bodies”, they said.

They also warned that monopoly prices will greatly affect business, especially during the crisis caused by the pandemic, which in turn may affect the price of fuel, and thus the costs of industry and the economy.

“We are asking for the appointment of a number of bodies in the field of pressure equipment that will be authorized to test the pressure area so that it will be possible to price in accordance with the actual market value of testing services”, was one of their demands.

As confirmed to us, Milašinović and Talijan relented and adjusted the price list after the meeting, but not to a significant extent.

You can see the first price list from December 2020 HERE, and the corrected ones from April last year HERE.

On the other hand, the Ministry remained of the opinion that only the two of them, ie their companies, should perform these tasks.

Mechanical engineer Dragan Tadić, who was elected to the working group after the meeting in the chamber, which has the task of reviewing the price list, says for CAPITAL that the practice in European countries is that there must be public competition in the field of pressure equipment.

“Over there, there are certain conditions that the inspection body must meet, but without a monopoly. Here, certain individuals got everything through the back door”, he says.

He agrees that the area of pressure equipment needed to be regulated in accordance with European Union directives, but the Republika Srpska government did so in a completely wrong way.

Centar AI: We are strict, that’s why we bother many

The “Centar za automobilsko inženjerstvo” (translation: Center for Automotive Engineering) claims that the price list is based on real costs and formed on the basis of accreditations and licenses, purchased equipment.

“The final price includes an inspection of the equipment at the user, recording the equipment in the Register owned by the ministry and issuing an audit and record sheet. During the formation of the price list, we consulted with the appointed bodies from Serbia, Croatia and inspectors from FBiH “, they state.

According to them, the situation on the ground shows that certain equipment under pressure has not been inspected for years, which, in their opinion, suited individuals.

The inspection body of the ‘Centar AI’ insists on an actual inspection of the equipment at the user, which does not suit some, because so far this has not been the practice. Some users of pressure equipment are asking to be issued Records and Audit Sheets without inspection, which we, as a serious company, cannot allow,” the Center for Automotive Engineering said.

The owner of the company “Eib Internationale”, Drago Talijan, refused to talk to our portal on this topic.

(Capital.ba)

Đokić nezakonitim monopolom puni džepove Viškovićevih prijatelja

Ministarstvo energetike i rudarstva Republike Srpske na čelu sa ministrom Petrom Đokićem bez ikakvog zakonskog uporišta uspostavilo je monopol u oblasti kontrole opreme pod pritiskom kako bi ovaj unosan posao dodijelio firmama čiji su vlasnici bliski vlasti i premijeru Srpske Radovanu Viškoviću

Piše: Dejan TOVILOVIĆ

Ekskluzivni posao pregleda i ispitivanja opreme pod pritiskom dobile su firme „EIB Internationale” i „Centar AI” iz Banjaluke.

Njihovi vlasnici su Drago Talijan i dekan Mašinskog fakulteta Univerziteta u Banjaluci Aleksandar Milašinović, inače dobar prijatelj premijera Viškovića, kako ga je sam nazvao braneći se od optužbi za jedan drugi, takođe upitan zajednički posao kontrole svih tehničkih pregleda u Srpskoj. O tome je Capital pisao u tekstu „Vlada mu dala državna ovlašćenja, on Viškovićevom sinu prepisao pola firme“.

Drugi „prijateljski biznis“

Oprema pod pritiskom se koristi u brojnim postrojenjima u Srpskoj kao što su rafinerije, pivare, benzinske pumpe, elektrane i slično. To su uglavnom razne posude, boce, cjevovodi, kompresori, rezervoari i spremnici koje pritisak čini veoma opasnim za ljude i okolinu zbog čega su periodično podložni strogim kontrolama. Ona se razvrstava i laboratorijski ispituje.

Sve do prošle godine pregled opreme i tehnički nadzor vršila je Tehnička inspekcija Inspektorata Republike Srpske i to nije naplaćivala.

Međutim, usvajanjem novog Zakona o inspekcijama Republike Srpske 2020. godine ta dvostruka uloga tehničkog inspektora nije dozvoljena. Naime, Pravilnikom o pregledima opreme pod pritiskom tokom vijeka upotrebe, koji je usklađen sa evropskom direktivom koju BiH mora sprovesti, predviđeno je kako preglede opreme pod pritiskom vrše imenovana tijela od strane ministra, dok tehnička inspekcija zadržava funkciju nadzora.

Đokićevo ministarstvo u oktobru 2020. godine raspisuje javni poziv kojim se traži tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti opreme pod pritiskom, tijelo za nerastavljive spojeve, tijelo za ocjenjivanje usaglašenosti jednostavnih posuda pod pritiskom, tijelo za razvrstavanje opreme pod pritiskom, te ovlašćena laboratorija za ispitivanje i podešavanje sigurnosnih uređaja opreme pod pritiskom.

Uslovi koji su tada traženi, kaže izvor Capital-a, išli su na ruku jedino Talijanu i Milašinoviću tako da nije bilo veliko iznenađenje kad su taj posao na kraju i dobili.

Kao jedan od dokaza za svoju tvrdnju naš sagovornik ističe da je u javnom pozivu za razvrstavanje opreme pod pritiskom tražena akreditacija koja nijednim aktom nije predviđena.

Takođe, od potencijalnih kandidata je zahtijevano da raspolažu softverom za razvrstavanje opreme koji se opet nigdje ne spominje u Zakonu, niti u podzakonskim aktima na koje se ministarstvo pozvalo raspisujući poziv.

Kako su „EIB Internationale” i „Centar AI” bili jedini koji ispunjavaju te uslove  ministar Đokić im krajem 2020. godine izdaje Rješenja kojim ih imenuje za nadležna tijela na period od pet godina.

Umjesto zdrave konkurencije – monopol i previsoke cijene

Uspostavljenjem monopola Ministarstvo je spriječilo konkurenciju na tržištu koja bi sigurno uticala da cijena kontrolisanja opreme bude znatno niža.

„EIB Internationale” i „Centar AI” nisu bili zadovoljni ekskluzivnošću, već su je iskoristili da podignu cijenu. Talijan i Milašinović su po dobijanju Rješenja svim firmama koje koriste opremu pod pritiskom, a koje su u obavezi da se periodično kontrolišu, poslali cjenovnik sa tarifama koje su po mišljenju brojnih sagovornika Capital-a neopravdano visoke.

Saglasnost na novi cjenovnik takođe je dao ministar Đokić što je takođe sporno, jer to nije praksa u drugim zemljama.

Koliko je vrijednost ovog biznisa pokazuje da su samo jednoj termoelektrani u Srpskoj po osnovu kontrole opreme pod pritiskom ispostavili fakturu od 700.000 maraka.

Sud potvrdio nezakonitosti: Ubijanje konkurencije

Da sve nije samo u domenu priča i neosnovanih optužbi potvrđeno je i na sudu.

Portal Capital  je došao u posjed jedne presude Okružnog suda u Banjaluci da je cijeli proces izbora firmi Viškovićevog „dobrog prijatelja“ bio nezakonit.

Utvrđeno je da Ministarstvo uopšte nije smjelo sprovoditi javni poziv, već je trebalo odrediti uslove, a zatim da sve one koji ih ispunjavaju, a podnesu zahtjev i iskažu interes, imenuje kao tijelo u oblasti opreme pod pritiskom.

Postupak se trebao voditi u skladu sa Zakonom o tehničkim propisima i Uredbom koja definiše način imenovanja, gdje javni oglas koji je sprovelo Ministarstvo uopšte ne postoji kao instrument kojim se neko može imenovati.

zatvorsku kaznu

FOTO: Pixabay

Iz odredbi Zakona i Uredbi ne proizilazi da Ministarstvo energetike i rudarstva može raspisati javni oglas, niti utvrđivati rokove za podnošenje zahtjeva što tužilac osnovano ističe u tužbi. Zakonom i Uredbom nije propisano objavljivanje javnog oglasa niti su utvrđeni rokovi za podnošenje zahtjeva pa se može osnovano zaključiti da je tuženi nepravilno proveo postupak navedenog imenovanja, zbog čega je valjalo tužbu tužioca uvažiti”, navodi se u presudi.

Pored toga što su bez ikakve potrebe i osnova sproveli postupak, kroz njega su nastavili sa nepravilnostima, pa su tako kandidate u slučaju nepotpune dokumentacije automatski diskvalifikovali, ne ostavljajući im priliku da je dopune.

Tuženi je bitno povrijedio pravila postupka jer o zahtjevu tužioca nije odlučeno rješenjem, niti ga je pozvao da dopuni dokumentaciju u skladu sa Zakonom o upravnom postupku, a što je po ocjeni ovog suda bio dužan. Ukoliko je tužilac imao nepotpunu dokumentaciju tuženi je bio u obavezi da prije donošenje rješenja shodno zakonu pozove tužioca da je u određenom roku dopuni uz upozorenje na posljedice nepostupanja”, jasan je Sud u svojoj presudi.

Presudom je poništeno i Obavještenje u kojem se navodi kako su „EIB Internationale” i „Centar AI” imenovani za inspekcijsko tijelo.

Đokić: Žurilo nam se

Đokićevo Ministarstvo je dobilo rok od 30 dana da ispravi nezakonitosti uvažavajući primjedbe suda u pogledu postupka.

Rok ističe upravo ovih dana. Međutim, nismo uspjeli saznati kakav je njihov plan, te da li su i šta preduzeli.

Odgovore na naša pitanja smo čekali sedmicama. Službenik za odnose s javnošću nam je danima tvrdio kako su odgovori spremni te kako se samo čeka potpis i odobrenje ministra, ali ih na kraju ih nismo dobili.

Sud nisu mogli ignorisati, pa su se u postupku pravdali da im se žurilo, te da, eto, nisu mogli čekati stranke da se same prijave. Iako su napravili očigledan monopol, tvrde kako su se vodili načelom ekonomičnosti.

Krajnji rok za imenovanje navedenih tijela bio je 30. april 2021. godine pa je poštujući načela efikasnosti, ekonomičnosti, zaštite prava stranaka i zaštite javnog interesa raspisan javni oglas, smatrajući da na javan i transparentan način za sva privredna društva iz ove oblasti rješeni imenovanje nadležnih tijela u ovoj oblast, ne čekajući zahtjeve stranaka za predmetna imenovanja”, pravdali su se oni.

„Isplativije kupiti novo, nego platiti pregled”

oprema pod pritiskom

Ilustracija, foto; Pixabay

Inače, ideja Ministarstva da na ovaj način uredi oblast opreme pod pritiskom izazvala je pravi bunt kod privrednika, a sve je kulminiralo kada su vidjeli cjenovnik.

Cijene su takve da je pojedinu opremu isplativije kupiti i promijeniti, nego je slati na ispitivanje. Ko god je ovo uradio, nije mislio dobro privredi Republike Srpske”, kazao nam je jedan od privrednika.

Predstavnici najvećih preduzeća u Srpskoj nisu krili svoje razočarenje ni na sastanku održanom u aprilu prošle godine u Privrednoj komori Republike Srpske.

Posebno su bili ogorčeni članovi Grupacije za promet naftom i naftnim derivatima koji su od ministra Đokića tražili da hitno rješava situaciju.

U svom dopisu, u koje je Capital takođe imao uvid, oni navode kako su suočeni sa ogromnim povećanjem cijena usluga od strane imenovanih tijela.

Cijena je značajno veća u odnosu na cijenu koju su distributeri plaćali do imenovanja tijela pri čemu je važno napomenuti da ne postoji nikakvo realno opravdanje za povećanje cijena pregleda i ispitivanja. Takođe ističemo da distributeri nemaju izbor po pitanju imenovanih tijela što svakako utiče na konkurentnost tržišta i na samu problematiku formiranja cijena imenovanih tijela”, naveli su oni.

Upozorili su i kako će monopolske cijene u ogromnoj mjeri uticati na poslovanje pogotovo za vrijeme krize koja je prouzrokovana pandemijom, a što opet može uticati i na cijenu goriva, a samim tim i troškova industrije i privrede.

Tražimo da se imenuje veći broj tijela iz oblasti opreme pod pritiskom koja će biti ovlaštena za ispitivanje oblasti pod pritiskom tako da će biti moguće formiranje cijene u skladu sa stvarnom tržišnom vrijednošću usluga ispitivanja”, bio je jedan od njihovih zahtjeva.

Kako nam je potvrđeno, Milašinović i Talijan su nakon sastanka popustili i korigovali cjenovnik, ali ne u značajnoj mjeri.

Prvi cjenovnik iz decembra 2020. godine možete pogledati OVDJE, a korigovani, iz aprila prošle godine OVDJE.

Sa druge strane, Ministarstvo je ostalo pri stavu da samo njih dvojica, odnosno njihova preduzeća, trebaju obavljati ove poslove.

Inženjer mašinstva Dragan Tadić, koji je nakon sastanka u komori izabran u radnu grupu koja ima zadatak da preispita cjenovnik, kaže za Capital da je praksa u evropskim zemljama da u oblasti opreme pod pritiskom mora postojati javna konkurencija.

Tamo su određeni uslovi koje inspekcijsko tijelo mora ispunjavati, ali bez monopola. Ovdje su na mala vrata pojedinci dobili sve”, kaže on.

Saglasan je da je oblast opreme pod pritiskom bilo neophodno regulisati u skladu sa direktivama Evropske unije, ali je vlast Republike Srpske to uradila na potpuno pogrešan način.

Centar AI: Strogi smo, zbog toga smetamo mnogima

U „Centru za automobilsko inženjerstvo” tvrde kako je cjenovnik zasnovan na realnim troškovima i formiran na osnovu akreditacija i licenci, nabavljene opreme.

U konačnu cijenu ulazi pregled opreme kod samog korisnika, evidentiranje opreme u Registar koji je u vlasništvu ministarstva te izdavanje revizionog i evidencionog lista. Prilikom formiranja cjenovnika konsultovali smo se sa imenovanim tijelima iz Srbije, Hrvatske i inspektorima iz FBiH”, navode oni.

Prema njihovim riječima, stanje na terenu pokazuje kako pojedina oprema pod pritiskom godinama nije pregledana što je, po njihovoj ocjeni, pojedincima odgovaralo.

Inspekcijsko tijelo ‘Centra AI’ insistira na stvarnom pregledu opreme kod korisnika, što pojedinim ne odgovara, jer do sada to nije bila praksa. Pojedini korisnici opreme pod pritiskom traže da im se izdaju Evidencioni i Revizioni listovi bez pregleda, što mi kao ozbiljna kuća ne možemo dozvoliti”, poručuju iz Centra za automobilsko inženjerstvo.

Vlasnik firme „Eib Internationale” Drago Talijan, odbio je razgovor za naš portal na ovu temu.

(capital.ba)

Direktori “u tehničkom mandatu”: Ne može im niko ništa, jači su od sudbine

Kako SDA, HDZ i SNSD ne mogu da se dogovore desetine direktora državnih institucija troše godinama tehnički mandat. U fokusu su dvije fotelje – ona direktora UIO i SIPA-e. Za Džakkulino mjesto zapeli svi, a Izetbegović ne da Osmicu

Piše: Senka KURT

Iako mu je mandat istekao, te je faktički u trećem mandatu direktor Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH Miro Džakula suvereno vlada.

Onima za čije političke interese radi, te ni Vijeću ministara BiH ni malo ne smeta što na račun ovog dugovječnog direktora neprekidno stižu pritužbe. Objavljuju se primjeri njegove kompromitacije, na šta Džakula odgovara da je riječ o neosnovanim napadima, a ulizice oko njega stvaraju kult savršenog rukovodioca.

Ne pomaže ni što se hvali povećanim prihodima, a prof. Zoran Pavlović razotkriva mantru doktora ekonomskih znanosti Džakule. Naime, inlfacija , tj povećanja cijena su učinili svojesvoje, pa se za 1 lit ulja sada plaća oko 3.5 KM, umjesto dosadašnjih 2.0 KM

Sadržina PDV- a u ovim cijenama je vidljivo različita, tako da u stavri građani plaćaju više PDVa zbog poskupljenja tj povećanja cijena, a ne zbog “efikasnosti” rada Mire Džakule koji sebi čestopripisuje povećanje prihoda od indirektnih poreza, umjesto da kao doktor ekonomskih znanosti objasni da je riječ o inflacijskom porezu, nastalom zbog povećanja cijena, a nikako povećane potrošnje.

Nezamjenjivi Džakula

Inače, presposobni direktor Džakula uspijeva istovremeno da sakrije šta se to zapravo odista dešava u UIO, pa javnost nema priliku vidjeti podatke o prikupljenim porezima po regionalnim centrima UIO (B. Luka, Mostar, Tuzla i Sarajevo), investicije unutar tih regionalnih centara, ne znamo kako su trošeni novci za nove objekte, granične prijelaze.

Da se to objelodni, teško da bi iko imao obraza reći da je Džakula nezamjenjiv – govori naš izvor iz UIO BiH.

Pa koliko zaista traje mandat direktora UIO?

Prema Zakonu o sistemu UIO član 11. direktor se imenuje na period od četiri godine, a nakon toga može se kandidirati još jednom.

Direktor UIO BiH Džakula ima razloga za svirku i pjesmu

Miro Džakula je imenovan za direktora UIO prvi puta krajem februara 2012. godine, a drugi put početkom juna 2016.

Kako je i dan danas Džakula direktor nema previše objašnjenja.

Zakon o Upravi BiH u članu 55. navodi i da “nakon isteka mandata ministra i zamjenika ministra, rukovodioca i zamjenika rukovodioca samostalne upravne organizacije, rukovodioca i zamjenika rukovodioca upravne organizacije u sastavu ministarstva i rukovodilaca i zamjenika rukovodilaca drugih institucija BiH osnovanih posebnim zakonom ili kojima je posebnim zakonom povjereno obavljanje poslova uprave, njihova prava, obaveze i ovlaštenja ostaju na snazi do novog imenovanja na tu dužnost”.

U ovom članu navedeno je i da će organ nadležan za imenovanje rukovodioca ovih institucija “u slučaju prestanka mandata imenovanih rukovodilaca, iz razloga koji nije istek vremena na koje je imenovano, imenovati vršioca dužnosti radi osiguranja nesmetanog funkcionisanja institucije samo ako je zamjenik rukovodioca spriječen da obavlja svoju dužnost.

Vršilac dužnosti može biti imenovan na period koji ne može biti duži od tri mjeseca – navedeno je u zakonu.

Izuzetno, a radi spriječavanja nastanka štetnih posljedica za rad i funkcionisanje institucije, organ nadležan za imenovanje rukovodioca i zamjenika rukovodioca može donijeti rješenje o imenovanju vršioca dužnosti rukovodioca na još jedan period od tri mjeseca u naročito opravdanim slučajevima, kao što je slučaj kada postupak imenovanja rukovodioca i zamjenika rukovodioca nije okončan i slično.

Za Džakulu, a kao što ćemo vidjeti i u nastavku, pravila i zakoni ne vrijede.

Nije on jedini kojemu je istekao mandat, ali, pravdaju se vladajući, zbog aktuelne političke situacije, nemoguće je postići dogovor i imenovati nove rukovodioce i direktore.

Problem je, vrlo jednostavan i predvidiv, stranke ne mogu da se dogovore čiji kadrovi treba da zarobe fotelje. Do tada, postojeći direktori ostaju gdje jesu.

Za raspisivanje i provođenje konkursa zadužena je Agencija za državnu službu BiH. No, nemaju konkretnih odgovora na pitanja dokle će vječiti direktori suvereno vladati.

Tvrde da su po zaključku Vijeća ministara raspisali nekoliko konkursa zbog mandata koji su istekli. Riječ je, kako je objavio Glas Srpske o pozicijama direktora Direkcije za evropske integracije i Centralne harmonizacijske jedinice pri Ministarstvu finansija i trezora BiH, zatim direktora, zamjenika i savjetnika direktora u Uredu za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, ishrani i ruralnom razvoju, direktora Instituta za intelektualno vlasništvo BiH i Direkcije za ekonomsko planiranje, zatim zamjenika direktora u Agenciji za unapređenje stranih investicija te direktora i njegovog zamjenika u Službi za zajedničke poslove institucija.

Priznaju da je bilo poništenih konkursa i to na zahtjev upravo Vijeća ministara BiH, odnosno insituticija.

“Poznate okolnosti”

To su mjesta zamjenika direktora Regulatorne agencija za radijacionu i nuklearnu sigurnost, sekretara sa posebnim zadatkom u Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice BiH te u Uredu agenta pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu.

Pojedini konkursi ne mogu biti pokrenuti ili provedeni zbog poznatih okolnosti, jer Vijeće ministara BiH mora dati nalog za raspisivanje konkursa ili imenovati članove komisije –  tvrde u Agenciji za državnu službu.

Kad je riječ o “tehničkom mandatu”, ističu da nije definiran niti jednim propisom.

Definirano je tek da nakon isteka mandata rukovodiocima njihova prava, obaveze i ovlaštenja ostaju na snazi do novog imenovanja na tu funkciju.

Na primjedbu političara da je aktualna politička situacija “krivac” za mandate koji traju i desetljećima, državni revizori imaju potpuno drugačiji stav.

Tako su u Godišnjem izvještaju za 2020. godinu istaknuli da je vidna praksa obavljanja dužnosti rukovodstva institucija BiH i nakon isteka mandata, jer nisu u svim slučajevima na vrijeme pokretane niti završavane procedure izbora funkcionera.

Budući da dužina trajanja angažmana poslije isteklog mandata traje i po nekoliko mjeseci ili godina, a kao primjer navodimo slučaj u Komisiji za koncesije BiH, gdje su nekim članovima istekli mandati u 2008. Iako je regulisano da lica nastavljaju raditi do imenovanja rukovodioca, ovakav angažman trebao bi biti privremeno rješenje – poručili su revizori.

Oni su naveli i da neblagovremeno imenovanje ili obavljanje funkcije u svojstvu vršitelja dužnosti duži period može dovesti do neizvršavanja ili neadekvatnog izvršavanja poslova i zadataka institucije.

Četvorogodišnji mandati odavno su istekli i Velimiru Jukiću, direktoru Agencije za statistiku BiH i njegovim zamjenicima Fadilu Fatiću i Miljanu Popiću, zatim direktoru Agencije za unapređenje stranih investicija BiH Goranu Miliniću, Aleksandru Golijaninu, direktoru Agencije za nadzor nad tržištem BiH  i njegovom zamjeniku Draženu Primorcu. Mandat je istekao i direktoru Agencije za sigurnost hrane Džemilu Hajriću, te njegovom zamjeniku Draganu Brenji.

Osmica pod zaštitom Izetbegovića

Tehnički mandat “troše” i Muamer Bandić, rukovodilac Agencije za rad i zapošljavanje BiH, direktor Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta Enver Haliloviću i zamjenici Slobodan Stanić i Irena Šiško, onda direkotor Ureda za veterinarstvo Ljubomir Kalaba, direktor Direkcije za europske integracije Edin Dilberović

Izetbegović ne krije da je direktor SIPA-e njegov pulen

Poseban je slučaj, a naši izvori tvrde, gotovo identičan kao Džakula, Osman Mehmedagić Osmica, direktor Obavještajno-sigurnosne agencije, Njegov mandat je također istekao no, pod jakom je zaštitom predsjednika SDA Bakira Izetbegovića.  Mehmedagiću ne može ništa niti jedan skandal u koji je upleten – od činjenice da je falsificirao, lagao o diplomama, do skandaloznih činjenica i zahtjeva koje smo čuli u tajno snimanom, a javno objavljenom razgovoru sa nekadašnjom glavnom tužiteljicom Gordanom Tadić.

O svim zamjenama, odnosno razrješenju s dužnosti priča se već godinama, no bez rezultata.

Tako je moguće da članovi Komisije za koncesije BiH već godinama također rade u “tehničkom mandatu”.

Agencija za državnu službu, u pravilu, šest mjeseci pred istek mandata obavijesti Vijeće ministara BiH koji bi onda trebalo da preduzme korake. No, nije, a kako se sada čini još zadugo i neće.

Zato su prepucavanja ko je kriv za ovu situaciju žustra i česta. Pitanje svih pitanja je ko je kriv i ko stopira izbor nasljednika u državnim institucijama.

Pogađate, kriv je neko treći.

Prošloga aprila predsjedavajući Vijeća ministara BiH Zoran Tegeltija kazao je da su bošnjački ministri zaustavili raspisivanje konkursa za imenovanje direktora UIO BiH, nakon što na sjednici nije postignut konsenzus o raspisivanju konkursa za tu poziciju.

Bošnjački ministri tvrde da nema konsenzusa o tome kome će pripasti to mjesto. Sigurno je da ćemo nastaviti pregovore – rekao je Tegeltija.

Podsjećamo, klub Srba u Zastupničkom domu BiH tvrdi da bi budući direktor UIO trebao biti Srbin.

No, za ovu poziciju jednako je zainteresiran i HDZ BiH.

Što se tiče direktora Uprave za neizravno oporezivanje, to je hrvatsko mjesto i mi od toga ne odstupamo – nekoliko je puta ponovio predsjednik ove stranke Dragan Čović.

Lider SDA Bakir Izetbegović pak tvrdi da će “pokušati da čelnika u Upravi za indirektno oporezivanje dobije bošnjačka strana, iako se to mora riješiti s Hrvatima”.

Problemi su dakako i oko imenovanja čelnika u Obavještajno-bezbjednosnoj agenciji, jer SDA insistira da i dalje direktor bude Osman Mehmedagić, uprkos aferama.

Mirjana Marinković Lepić: Kad se male ruke slože

Mirjana Marinković Lepić, zastupnica Naše stranke u Parlamentu BiH još je 2019. godine od predsjedavajućeg Zastupničkog doma BiH Denisa Zvizdića tražila odgovor će biti sa (tada) najmanje 20 direktora i zamjenika agencija i institucija BiH, čiji su mandati isticali krajem te godine.

Odgovor nisam dobila. Za mene to znači da nikada ni neću – kazala je za Interview.ba Marinković Lepić.

Ističe kako je zabrinjavajuće da se konkursi ne raspisuju, da tehnički mandati traju godinama.

Sve je to stvar stranačkog dogovora. Ovdje se radi o dogovoru i raspisivanju konkursa, a zakonska je obaveza da se raspiše konkurs na vrijeme. Ali, ko od vladajućih poštuje zakon? Jedino u čemu se svaki put slažu je kadrovska politika. Čak i kada se protivzakonito imenuju, kao što je to primjer imenovanja rukovodioca Ureda za žalbe, zbog čega sam intervenisala. I dalje se radi po princiipu vjerujete li meni ili svojim očima. Tvrdili da nisam u pravu – dodaje Lepić.

Njoj bode oči da koalicija na državnom nivou HDZ – SDA – SNSD može raditi šta hoće i kako hoće.

– Kad se male ruke slože, svako imenovanje imenovanje prolazi – dodaje Lepić.

Ovako može još stotinu godina

S njom se slaže i SDP-ov zastupnik Saša Magazinović.

Ovakvo stanje odgovara svima. Sve dok Vijeće ministara BiH ne postavi nove rukovodioce tako će biti. Ovo može potrajati i 100 godina. Institucije su osigurane da ne može ostati prazno rukovodeće mjesto i oni se time vodi – kazao nam je Magazinović.

Zastupnik HDZ BiH u Zastupničkom domu BiH Predrag Kožul pravdao se činjenicom da je “s društvom” i da na ovu temu “nema komentar”.

To je široka tema, pitanje procedura. Nisam raspoložen da govorim o tome – kratko nam je rekao Kožul.

SDA-ov zastupnik Šemsudin Mehmedović također je bio kratak.

Vijeće ministara BiH treba da radi svoj posao – rekao je.

Kad ga pitamo jesu li blokade posljedica činjenice da SDA, HDZ i SNSD ne mogu postići dogovor oko toga ko će zauzeti koju fotelju, Mehmedović odgovara:

Svako ima svoje favorite. Ali, tu treba da presječe Vijeće ministara. Svima nam je u interesu da oni rade svoj posao. I neka ga završe – poručio je Mehmedović.

Niko od zastupnika, ali i ni iz Vijeća ministara BiH nije raspoložen da kaže ono što je svima jasno – borba za neke fotelje važnija je od borbe za sve fotelje.

U fokusu su dvije stvari – novac od poreza s jedne i fotelja u kojoj je Džakula, te sigurnost i Osman Mehmedagić s druge strane.

No, to je tek vrh ledenog brijega.

Tako direktori državnih institucija, a nije im ni mrsko, ostaju moneta za podkusurivanje u stanačkim prepucavanjima.

Vukovi siti, a ovce na broju!

 

Ahmed Burić: Cartel

At the beginning of last year, when we planned the program of the action media initiative, ‘The Second Program’, the one that is writing this, was, as the saying goes, full of scepticism. It was mainly about the twenty-five-year depression that, with short breaks, rules over this country. There are many reasons for this, some of which can be attributed to the war of the 1990s, and some are metastatic consequences, which, in fact, cement the results of the war. Things are, more or less, clear: after the end of the war, no democratic mechanism was created to prevent further divisions and, as a final result, the disintegration of the country. They insist on negotiations with the representatives of the constituent peoples, and thus suspend the basic postulates of international and human rights. Try, for example, to imagine that in any world democracy, one political option is guaranteed that its candidate must be elected to a position. The change in the election law in which the HDZ BiH demands it for itself is nothing else, but apartheid. Discrimination, which may be accepted so that things would not change, in essence.

And they can only change if the prosecution and the courts do their job. And they won’t.

In the meantime, we received a list of companies. Companies controlled by Milorad Dodik, so to speak. According to the internal structure, it is nothing else, but a cartel. According to the economic definition, it is a form of consensual association of similar subjects, which become a monopoly by association. Only that our companies are parties, and the ‘employer’ is the state, i.e. those who, with more or less malfeasance, were elected. Altogether, it makes a monstrous octopus: composed of a criminal head and arms whose ends touch every segment of society. Politics, that is, nationalism, is just black ink that should deceive or stun the victim. That is how it was on all three sides involved in the process, and it turned out to be a perfect ‘recipe’, of course, for those who implement it. Big holes are clogged with loans, and the drive, and some movement of the monster is provided by taxes. Work is practically devalued and the entrepreneurial climate is stifled by constant new levies. And from the levy, as the song says, there is no success.

Meanwhile, sanctions have been announced from the United States against Dodik, and the European Parliament is asking for the same. This is paradoxical because it does not in any way jeopardize his unquestionable place in the negotiations. The rules have therefore been changed, and will remain in force. As long as local politicians do not endanger international ‘stability’ and money flows, that is, as long as their wealth can be ‘controlled’ and do not make a significant share in the international capital chain, nor can they cause serious damage to those flows – they will be where they are. Whatever the consequences. That is why, or mostly because, the war is starting in Ukraine. And it is like this in North Africa, Afghanistan, the Middle East, the Balkans. And that’s why all these parts of the world look strikingly similar. It’s all, basically, the same misery. Made according to the same recipe: the increasingly arrogant behaviour of the arrogant, and the increasingly rewarded rich.

And taking from those who ‘do not listen’.

In that sense, thank heavens, Sarajevo is still a bit resisting.

The latest hit of the Federation Parliament is the Law on Changes in the Distribution of Revenues in the Federation, which is, in essence, a slap in the face of the Cantonal Government of the ‘Three’, whose work is visible and whose non-criminal activities have brought some results. Especially in the payment of maternity benefits and veteran subsidies: this is logical because the distance from the cartel allows for some autonomy. The psychology of the cartel is feudal: in that sense, we should interpret the recent statement of Bisera Turković, which caused a scandal of the almost non-existent public, and which reads that ‘we are all a little spoiled, because who has light in their home and has something to eat must not be tired’. It is, therefore noted, that: if you are obedient, we will give you light, heating, and lunch. And you have to be satisfied. Bisera is part of the cartel. Created in the early 1990s, there is no possibility, no intention, no reason, no need to think about resigning after such statements. That will not change with any American or European sanctions. Nor the opportunity here. It will remain cemented.

Just like the position of Dragan Čović, who says that he will activate the European path if the election law is changed. Secrets? Don’t think so. Leaning on the Russian budget, which is also fattening Milanović, tells us that the European path depends on him. Therefore, the hollow story that he is the one who should take BiH to Europe did not pass, so he barricaded himself. The cartel is currently ‘negotiating’ in Neum, and altogether it is sad to see how in the election year everyone – from the Sarajevo mayor to the clickable media – ‘rolls’ in their favour, in order to burn something from leaving Sarajevo in the feudal, premodern era. Because the political ‘success’ in this country depends on only one thing: the proximity of the centre of the cartel. Everything else is a thorny and uncertain path, which the current Cantonal Government or the Municipality of Centar, are taking today.

For a small consolation, the United States and Russia will not wage war over Bosnia and Herzegovina. It is not yet known about Ukraine, but we hope that it will not be there either. What is certain is that we will have to be grateful if we have heating or food. When we are left without that, only then will our ‘spoilage’, as the minister calls it, come to fruition.

At full capacity. A cartel that, however, feeds best on a subservient mentality.

Do mjesta asistenta na fakultetu uz pomoć korupcije

Rezultati istraživanja percepcije građana o korupciji u BiH pokazuju da oko 60% stanovnika  BiH smatra da je korupcija veoma prisutna u obrazovanju  s tim da najviše ispitanih vjeruje da je najprisutnija u visokom obrazovanju. Naša slijedeća priča u serijalu o korupciji s kojom se susreću studenti u BiH potvrđuje većinsku percepciju.

Konkurisao sam za mjesto asistenta na jednom fakultetu Univerziteta u Sarajevu i nisam primljen, mjesto je dobio čovjek koji ima lošije ocjene od mene. Moja agonija još uvijek traje jer sam sve predao na sud, ali baš dugo traje i iscrpljujuće je. A najgore od svega je nerazumijevanje ili nezainteresovanost odgovornih jer je kao “sve po zakonu i pravilniku” i nezadovoljni “mogu pokrenuti upravni spor”! Mislim da sam žrtva, između ostalog, i nedorečenih akata koje svako može tumačiti kako želi. – priča nam svoje iskustvo sugovornik koji je želio ostati anoniman.

U ovoj priči o iskustvima studenata sa korupcijom na fakultetima riječ je o slučaju konkursa za asistentsko mjesto na jednom sarajevskom fakultetu na koji je apliciralo osam kandidata/kinja, a izabran kandidat koji nije ispunio uslov za najbolje ocjene tokom studiranja. Naš sugovornik je tražio pojašnjanje i kako kaže članovi komisije su mu objasnili da je jedini uslov za izbor asistenta da je kandidat/kinja završio/la I i II ciklus studija, što se vrednuje s najmanje 300 ECTS bodova, te da prosječna završna ocjena nije manja od 8.

“Kasno saznali za nalaz inspekcije”

Navodno je Komisija za izbor akademskog osoblja jedina kompetentna da, u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju KS, od svih kandidata koji ispunjavaju uslove, predloži osobu za kojeg smatra da je najbolji izbor za traženo radno mjesto.

Naš sugovornik je kaže pisao Rektoratu Univerziteta u Sarajevu sa zahtjevom za pojašnjenje te je kao odgovor dobio slijedeći komentar: ukupni prosjek ocjena nije jedini kriterij prema kome se rangiraju kandidati jer komisije ocjenjuje broj položenih ispita i prosječna ocjena na predmetima koji pripadaju oblasti na koju se kandidat bira, pripadnost oblasti iz koje je rađen završni rad prvog i drugog ciklusa studija… Izbor asistenata vrši se u skladu sa Zakona o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo i Statuta Univerziteta u Sarajevu. 

– Ovo je dosta neuvjerljivo jer u Zakonu o visokom obrazovanju piše da su uvjeti za izbor asistenta visoka stručna sprema,  za višeg asistenta naučni stepen magistra, a za umjetničke predmete na akademijama visoka stručna sprema i javno predstavljeni oblici umjetničkog stvaralaštva. Asistent i viši asistent biraju se za užu naučnu, odnosno umjetničku oblast ili za nastavni predmet. Drugi uvjeti za izbor asistenta utvrđuju se pravilima visokoškolske ustanove…Nigdje ne piše da je uslov ili kriterij broj slušanih predmeta, pa smo se pitali zašto su raspisivali konkurs ako su odabrali čovjeka koji zadovoljava zakonski minimum. Nas par krenuli smo u proces podnošenja žalbi. Prvo je inspektor za obrazovanje rekao da je sve u redu, a kasnije je inspektor  za rad rekao da ništa nije u redu i tražio da postupak bude ponovljen. Ali asistent je imenovan bez toga, odnosno na  osnovu sporne procedure. Oni koji su potvrdili njegovo imenovanje su rekli da su kasno saznali za nalaz inspekcije, ali da je imenovanje izvršeno u skladu sa  Statutom Univerziteta u Sarajevu i da, ako želimo, možemo ići na sud što smo i uradili.

Moje kolege i ja nismo jedini, ali bi bilo dobro da budemo posljednji.” – poručuje naš sugovornik.

Ovaj slučaj još nije riješen. Naime naš sugovornik je zajedno sa još jednim kolegom podnio tužbu protiv fakultetima nadležnim organima i čeka njihov odgovor.

Najozbiljnije posljedice po društvo

Slučaj našeg sugovornika nije usamljen. Erduan Kafedžić, direktor Ureda za borbu protiv korupcije u Kantonu Sarajevo nedavno je za naš portal izjavio da se na oblast obrazovanja odnosi najveći broj prijava korupcije i da se prijave najčešće odnose na postupke izbora akademskog kadra.

Nećemo pogriješiti ako kažemo da korupcija u visokom obrazovanju stvara najozbiljnije posljedice po društvo u cjelini jer su one dugoročne i dalekosežne. Razvoj jednog društva direktno zavisi od razvoja i kvaliteta obrazovnih institucija, tako da nije teško zaključiti kakvu društvenu štetu prouzrokuje korupcija u ovoj oblasti – kazao je.

Transparency international u BiH je korupciju prilikom zapošljavanja svrstao u oblike korupcije  koje provode obrazovne ustanove  s tim da su najčešće prevara u imenovanju osoblja (favorizam, nepotizam, mito, pokloni), te diskriminacija (politička, društvena, etnička)  oblici korupcije koji se pojavljuju kod imenovanja nastavnog osoblja.

Ta vrsta korupcije donosi zemlji dugoročnu štetu po zemlju ali i po fakultet.

Ekonomisti su pokušali da procijene štetu nanesenu ekonomskom rastu ako ne postoji nepristrasnost pri izboru lidera. Procijenjeno je da zemlje u razvoju mogu povećati svoj BDP po glavi stanovnika za 5% ukoliko bi zasnivali izbor rukovodstva na osnovu zasluga, a ne na osnovu pola ili društvenog statusa, stoji u izvještaju u kom je navedeno da je cijena korupcije u visokom obrazovanju analogna smanjenju ekonomske produktivnosti univerziteta zbog smanjenja kvaliteta. Procjenjuje se da se dobit univerziteta zbog korupcije smanjuje za 2 do 5 posto  – izvještava TI u BiH.

(Ovo je posljednja u nizu od četiri studentske priče o korupciji koje je Udruženje CROA realiziralo u okviru projekta “Mladi protiv korupcije: Nemoj biti najslabija karika” i kampanje „Znanje IN korupcija OUT“ koji predstavlja dio šireg projekta “Podrška građanima u borbi protiv korupcije” koga realizuju Centri civilnih inicjativa kao glavni implementator, uz  finansijsku podršku Američke agencije za međunarodni razvoj (USAID). Sadržaj teksta je isključiva odgovornost Udruženja CROA.

ZZJ FBiH: Ažurirane preporuke za izolaciju i samoizolaciju

Zavod za javno zdravstvo Federacije Bosne i Hercegovine (ZZJZ FBiH) objavio je ažurirane preporuke za izolaciju i samoizolaciju zaraženih koronavirusom i njihovih članova porodice

Prije svega, iz ZZJZ FBiH su pojasnili šta je zapravo “sumnjiv slučaj” koronavirusa te na koji način se on utvrđuje. Riječ je, navode,  o kliničkim definicijama  –  pojava simptoma i epidemiološkim, što prije svega podrazumijeva testiranje na koronavirus.

Ističu da samoizolacija podrazumijeva mjeru kojom se osobe koje su bile u bliskom kontaktu s potvrđenim slučajem COVID-19 izoliraju od drugih u cilju preveniranja potencijalnog daljeg širenja zaraze.

Vrijeme inkubacije iznosi 1-14 dana, što je i preporučeno vrijeme samoizolacije za bliske kontakte potvrđenih slučajeva COVID-19. Uzimajući u obzir ubrzano širenje omikron varijante SARS-CoV-2 i pragmatičan pristup koji uključuje potrebu za funkcioniranjem ključnih segmenata društva, preporučuje se skraćenje razdoblja izolacije – naveli su iz ZZJZ.

ZZJJZ je napravio grupe pacijenata i navodi period trajanja samoizolacije za bliske kontakte zaraženog ovisno o vakcinaciji

Trajanje perioda samoizolacije za bliske kontakte COVID-19, a koji su predhodno preboljeli COVID-19 ili su prethodno klasificirani kao vjerovatan slučaj COVID-19.
Iz Zavoda za javno zdravstvo ponovo ističu da izolacija predstavlja mjeru kojom se potvrđeni ili sumnjivi slučaj COVID-19 izolira od drugih osoba u periodu trajanja zaraznosti (u kojem zaražena osoba direktno ili neizravno može prenijeti infektivni agens ili patogen na drugu osjetljivu osobu).

Objavljena su i pravila i za izolaciju u odnosu na status vakcinacije.

Ostale informacije i pravila možete pročitati  na ovom linku.

U posljednja 24 sata u Bosni i Hercegovini zaraza koronavirusom potvrđena je kod 2.632 osobe, a od posljedica infekcije umrlo je 55 osoba.

 

1 2 3 6