Zašto je odluka Vlade KS da na sebe preuzme organizaciju predstavljanja BiH na Svjetskom sajmu poduzetništva EXPO u Dubajiu izazvala toliko polemika? Odakle je Vlada KS namakla 4,2 miliona? Ko će predstavljati BiH i ko o tome odlučuje?
Razgovarala: Senka KURT
Ministar privrede kantona Sarajevo Adnan Delić tvrdi za Interview. ba da je odlazak Bosne i Hercegovine, njenih privrednika, političara, umjetnika jedinstven način da se naša zemlja predstavi ostatku svijeta u najboljem svijetlu.
– EXPO je kao svjetsko prvenstvo u nogometu. Samo je EXPO svjetsko prvenstvo u poduzetništvu, gdje se kreira nova vizija svijeta. Država je dopustila da to dovedemo u pitanje, da ne budemo dio tog svijeta. Mi u Kantonu Sarajevo nismo mogli dopustiti da ne budemo dio te svjetske izložbe – kaže u razgovoru za ba ministar Delić.
Insistirao je tokom razgovora da je puno puta i medijima i javnosti i zastupnicima u KS objasnio kakav je bio interes vlasti KS da preuzmu na sebe organizaciju odlaska naših predstavnika u Dubai, a za što je izdvojeno 4,2 miliona KM.
No, krećemo od dana polaska, 15. decembra. Bh. delegacija boravit će u prijestolnici UAR 5 dana. Za 18. decembar je previđeno je obilježavanje Nacionalnog dana BiH na EXPO.
Interview: Koliko Vas ide?
Delić: Delegacije su već određene, a čine ih prije svega, privrednici. Treba odvojiti broj ljudi koji će nas predstavljati, oni su raspoređeni u razne segmente našeg nastupa na EXPO. Od osoblja koje je već angažovano i radi na Paviljonu, preko privrednika, koji će se biti na Sajmu po kriterijima poziva, do umjetnika koji će nas predstaviti na Nacionalnom danu. Tu su i političari, koji će imati biletaralne susrete sa najvećim vrhom UAR. Naravno, računamo na još mnogo političkih, privrednih, kulturnih susreta koji će biti održani tokom našeg nastupa, koji traje do 31. marta iduće godine. Ali, možemo slobodno reći da će naš nastup na EXPO, svjetskoj izložbi poduzetništva počinje od predstavljanja BiH na Nacionalnom danu.
Ko je odredio ko će nas predstavljati?
Interview: Da niste ministar, već građanin, građanka kantona Sarajeva, pretpostavljam da biste i Vi postavljali pitanja, zbog kojih se, utisak mi je, ljutite kad Vas pitamom. Prije svega, ko je, na primjer, odredio ko će nas predstavljati na Nacionalnom danu, koji privrednici predstavljaju BiH, ko sačinjava tehničko osoblje…
Delić: Prije svega moram reći, u fokusu su privrednici. Svjetska izložba želi povezati poduzetnike, inovaciju i tehnologiju, kako bi svi kreirali jedan bolji svijet. Organizator je preuzeo na sebe sve aktivnosti koje će BiH provesti na EXPO. A kada su privrednici u pitanju, mi smo izradili metodologiju. Ekspertni tim će na poziva, koji smo jučer objavili, izabrati najreprezentativnije kompanije iz naše zemlje. Mi plaćamo put za 80 privrednih subjekata, a ostali koji žele iskoristiti sve što nudi Sajam imat će to besplatno na raspolaganju, ali će morati platiti određene putne troškove.
Interview: Niste mi odgovorili na pitanje, ko je određivao, ko ide u prvom ovom valu u Dubai?
Delić: Idu razne delegacije.
Interview: Ko je odredio njihov sastav?
Delić: Vlada KS određuje političku delegaciju. Kulturne i umjetničke predstavnike odbarala je agencija WXPO 2020 Dubai LLc, koju je angažovao organizator. Ostale učesnike određivala je stručna agencija, koja se bavi tim na globalnom nivou. Ranije sam govorio da određene poslove iz ove oblasti radi nekoliko agencija. Mi smo potpisali ugovor sa EXPO shodno zakonu o javnim nabavkama kroz direktni pregovarački postupak bez objave obavještenja, a EXPO se obavezao da će za sve naše usluge, koje smo ponudili u ugovoru angažovati najprofesionalnije organizacije. Oni imaju svoje kriterije koji su izuzetno rigorozni. Riječ je o internacionalnim kompanijama koje iza sebe imaju velike projekte. Nekoliko agencija rade za BiH, a razlikuju se po tome koji segment “pokrivaju”. Kada je u pitanju Nacionalni dan, konkretno, njim se bavi marketing agencija iz Dubaija.
Interview: I budžet od 4,2 miliona KM, kojeg je Vlada KS izdvojila za nastup na EXPO također pokriva te trošove?
Delić: Kompletan budžet je namijenjen za naš nastup, a to podrazumijeva razne aspekte, a između ostalog, a što je najvažnije, je promocija svega što ćemo raditi.
Interview: Kako su te agencije došle do saznanja ko će osim privrednika i političara biti dostojan predstavnik BiH?
Delić: To morati pitati njih.
Interview: Imate li spisak putnika za Dubai – političara, privrednika, tehničke podrške, umjetnika, medija…
Delić: Mislim da je agencija već poslala pozive određenim medijima i to je njihova stvar. Ne želimo da se miješamo u poslove koji rade eksperti iz raznih oblasti. Mi u Ministarstvu privrede nismo u mogućnosti da kreiramo marketing plan nastupa naše države. Zamislite sada da se mi bavimo digitalnim marketingom i da to bude naša obaveza.
Interview: Meni i dalje nije jasno. Šta ako ta agencija odluči da BiH predstavlja neko ko nas nije zaslužan predstaviti u bilo kojem segmentu?
Delić: To se sigurno neće desiti jer je to najbolja agencija.
Interview: Na osnovu čega to znate?
Delić: Znamo da se neće desiti da izaberu nešto što bi narušilo naš ugled jer su dužni da vode računa o našim interesima i naravno dogovora koje s njima napravimo. Pa, na osnovu dogovora koje će napraviti sa nama, ministarstvom, odnosno Vladom KS.
Interview: Vi ipak imate utjecaja na tu listu?
Delić: Mi kreiramo neke liste. Naravno da ne možemo dopustiti da neko drugi šalje delegacije u naše ime. – političara, privrednika na osnvou poziva. Ne mozemo dopustiti da neko drugi te delegacije šalje u naše ime.
Znat ćete na vrijeme
Interview: To Vas i pitam. Pa ako ste se s njima konsultirali, znate li u ovom momentu ko nas predstavlja?
Delić: Nemamo, nismo dobili cijelu listu. Kad je riječ o kulturnim predstavnicima znam da je to, između ostalog, KUD “Baščaršija. Za ostale još ne znam. Sve će biti transparentno. Znat ćete na vrijeme.
Interview: Da, ali kad sve bude već određeno… Zar mislite da javnost nema pravo znati ko će predstavljati BiH?
Delić: Naravno da ima. Znat će se, ponavljam, na vrijeme.
Interview: Pa do tog nastupa je manje od mjesec?
Delić: To trebate pitati državu BiH, Vijeće ministara BiH, resorno ministarstvo koje je propustilo ovakvu priliku da na vrijeme sve organizuju. I ne možete nama prebacivati bilo kakvu odgovornost. Mi smo imali vrlo kratak period za pripremu i organizaciju. Većina država koje nastupaju na Sajmu i kompanije rade to već pet godina. A mi smo to trebali uraditi i radimo u mjesec dana. Zato tek sad kompletiramo listu. Većina političkih predstavnika trebala je biti akreditovana prije godinu. No, država BiH to nije uradila i palo je na nas da sve uradimo u vrlo kratkom periodu.
Interview: Zašto ste Vi kao ministar privrede, te Kanton Sarajevo uopće preuzeli na sebe tu obavezu? Ni zakon, ni nadležnosti, ni ono za što ste plaćeni nisu Vas na to obavezivali.
Delić: Niste u pravu. To zapravo i jeste nadeležnost ministarstva privrede KS, obzirom da je resor turizma u ovom ministarstvu. A turizam je jedna od najvažnijih grana. Mi imamo turističku zajednicu koja Kanton Sarajevo predstavlja u tom pogledu. Zato smo zaduženi da predstavimo sve resurse našeg kantona na svim svjetskim sajmovima i to radimo godinama unatrag. Turizam je za KS jedna od najvažnijih uslužnih grana privrede. I grad i Kanton, te samim tim i BiH živi od turizma. To je tek jedan razlog, a ima ih puno zbog kojih nismo htjeli da se osramotimo pred svjetskom javnosti. Smatram da je ovo najbolja investicija u proteklih 30 godina. Ovo je ulaganje u budućnosti i buduće generacije. EXPO je kao svjetsko prvenstvo u nogometu. Samo je EXPO svjetsko prvenstvo u poduzetništvu, gdje se kreira nova vizija svijeta. Mi smo dopustili da to dovedemo u pitanje, da ne budemo dio tog svijeta. Mi nismo mogli dopustiti da ne budemo dio te svjetske izložbe i zato su mi suluda ta pitanja. Zaista se osjećam i nezgodno….
Lični interesi i kompleksna tema
Interview: Ja tako ne mislim, da je riječ o suludim pitanjima…
Delić: Ja mislim da se radi o ličnim interesima određenih medija, marketing agencija, koji se pitaju zašto oni ne rade za EXPO. To je pitanje za samog organizatora. Svaka agencija može i danas da se licencira. Svi prolaze određene treninge i edukacije kako bi ostvarila što bolje nastupe. Kompleksna je to tema, koju javnost ne razumije baš na najbollji način.
Interview: A ne razumije zahvaljujući i tome što su informacije brzo lansirane, Vlada KS donijela odluku, izdvojila novac iz budžeta, niko građane ne konsultira… Ponekad mi se čini da se previše prelama preko leđa i na teret građana KS…
Delić: Mi smo ranije u KS ponudili da za državni nivo vlasti platimo vize za sve ne sve, nego paket država građane zemalja koje su strateške važne ne samo za države BiH, već puno više za kanton Sarajevo. Sarajevo je diplomatski, turistički, kulturni, obrazovni centar…Sve što radimo, prije svega se reflektuje na ovaj kanton. Platili smo nastup na EXPO jer smatramo da ćemo mi i imati najveći povrat investicije. U pozivima privrednicima, dali smo prednost od 10 bodova onima koji su registrovani u KS. Nismo naravno željeli diskriminirati druge. Smatramo da će, ako neko dođe i investira u Visoko, koristi imati i Sarajevo i država BiH i tu ne vidimo ništa sporno.
Interview: Sa zakonske strane, ali i na osnovu primjedbi, koju su prije svega imali opozicioni zastupnici u Skupštini KS, jeste li konsultirali Pravobraniteljstvo, utvrdili red poteza kad je riječ o odluci da preuzmete obavezu, formirate komisiju, raspisivanje javnog poziva, odaberete direktnog ponuđača…
Delić: Niste u pravu kad ovo pitate. Govorite na osnovu konstrukcija koje su ravne teorijama zavjere koje su ravne onima koje je izgovorila Jasmina Biščević Tokić (zastupnica SDA, op. aut). Objasnio sam to na Skupštini KS i građani su imali priliku to vidjeti. Ne postoji niti jedan proces u cijeloj organizaciji nastupa na EXPO 2020, koji nije ispoštovan u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH.
Interview: Kako ste to uspjeli sve u tako kratkom vremenu?
Delić: Pa, Zakon nam je rekao da možemo i to se radi u tako kratkom vremenu. Drugi način ne vidim. Meni nije jasno šta je tu problem da provedete zakonske procedure. Šta tu ima sporno?
Interview: Meni nije ništa sporno, osim što se to uglavnom ne dešava, da su procedure brze kad su druge stvari u pitanju.
Delić: Treba poznavati Zakon o javnim nabavkama. Ovdje nije rađena klasična javna nabavka nego javna nabavka kroz direktni pregovarački postupak. Shodno ekskluzivnosti i hitnosti urađen je direktni pregovarački postupak bez objave obavještenja. To u Zakonu piše. EXPO je trenutno jedini na svijetu koji ima ekskluzivno pravo organizacije jednog sajma i ne postoji druga kompanija koja vam može ponuditi tu uslugu. Što se tiče Zakona, mi smo sve ispoštovali. To znači – formirana je ekspertna komisija u kojoj su bili i članovi i iz Ureda za borbu protiv korupcije i eksperti sa liste Agencije za javne nabavke… Taj tim je proveo pregovarački postupak u skladu sa Zakonom uz nadzor Ureda za borbu protiv korupcije. Postupak je proveden u zakonskom vremenskom periodu, a ne za tri dana kako su rekli iz kluba zastupnika SDA u Skupštini KS i prenijeli neki mediji.
Također, dobili smo pozitivno mišljenje i Pravobranilaštva KS, svih nadležnih, resornih organa upravljanja u KS i BiH. Niti jedna institucija nije zaobiđena.
Važno je da je na sve naše odluke saglasnost dala Vlada KS i Skupština KS, također jednoglasno, uz podršku Kluba i SDA. Dobili smo za našu odluku i podršku svih političkih stranaka, koje su probosanski orijentisane. Za razliku od onih koje su destruktivne u odnosu na državu.
Ko želi napraviti aferu?
Interview: Koje su to destruktivne, od koga niste dobili podršku?
Delić: Svi znamo zbog kojih političkih partija nismo otišli na EXPO.
Interview: Zbog SNSD, HDZ, SDA?!
Delić: Mislim da dovoljno govori to što budžet na državnom nivou nije usvojen zbog onih koji nisu za njega glasali. I da je usvojen već je bilo prekasno u kontekstu organizacije nastupa na Sajmu. Zato smatram da niko ne treba problematizirati našu odluku. Ona je apsolutno čista i svim institucija koje imaju potrebu da naprave uvid u dokumentaciju sve je dostupno.
Interview: Što se Vi ljutite kad Vas ovo pitam?
Delić: Zato što je na neki način praksa da sve što je dobro u državi neki to žele uništiti. Od svake dobre aktivnosti, pogotovo kad je država BiH u pitanju, žele napraviti aferu. Ja garantujem da to neće uspjeti kad je ovaj EXPO u pitanju. Ovdje je sve čisto kao suza. I žao mi je što to potenciraju i mediji iz Sarajeva, određeni krugovi…i problematiziraju projekat koji ide u korist BiH i svih njenih potencijala. Ubijeđen sam da je ovo jedna od najboljih investicija u proteklih 30 godina. Želim da svi prate samo jedan segment – povećanje broja turista koji dolaze iz UAR.
Interview: Šta je Vaša projekcija, koliko će se vratiti na uloženih 4,2 miliona KM?
Delić: Mnogo više.
Interview: Koliko je to mnogo?
Delić: Pa, to sada niko ne može reći. To su dugoročne investicije.
Interview: Ako imate, kako kažete, odlične eksperte koji određuju ko nas treba predstavljati, onda bi trebalo da napravimo i projekcije koji će biti benefiti našeg nastupa.
Delić: To bi značilo da 192 zemlje, poput Njemačke, SAD, Japana, Kine, Rusije, Austrije… nisu dobro izačunale. Reći ću da je Srbija u svoj paviljon, a koji smo mi dobili besplatno, uložila oko 20 miliona KM, a mi problematizujemo investiciju od 4,2 miliona.
Interview: Nemojte da se poredimo sa Srbijom. Srbija u ovom momentu ima arapskih ulaganja mnogo više od BiH.
Delić: Šta mislite zašto? To je suština cijele priče. Srbija već dugo godina u UAR ima svoje privredne komore, ulaže milione u privlačenje investicija. Znate li koliko je Kanton Sarajevo uložio u privlačenje stranih investicija u proteklih 30 godina? Nula KM. Zato smo mi nedavno usvojili Zakon o osnivanju kantonalne agencije za investicije. Ona će imati konkretan zadatak – da privlači strane investicije u KS, koje će otvarati nove firme, nova radna mjesta, omogućiti mladima da ostanu ovdje.
Zato i ne vjerujem da sada neko problematizuje naš nastup na EXPO, to što ćemo predstaviti naše turističke potencijale, što ćemo privući turiste, da neko problematizuje naš IT sektor koji je konkurentan na globalnom nivou, koji će se predstaviti na Sajmu za 192 države.
Javnost mora biti svjesna da nismo imali pet godina vremena da određene stvari uradimo kako bi trebali. Zato smo potpisali ugovor da EXPO da nam pomogne. Osigurali su odlične tehničke stvari…
Interview: I dobro, kad ćemo imati konačnu listu privrednika koji će nas predstavljati?
Delić: Poziv je raspisan u ponedjeljak (22. novembra), bit će otvoren sedam dana, tri dana žalbe. Stručna ekspertna komisija Ministarstva privrede KS izradila je metodologiju. Svi će moći aplicirati online. Određeno je iz kojih oblasti ide koliko kompanija. Iz prehrambene industrije 18, drvnu industriju predstavit će 5 kompanija, metalnu, prerađivačku 11, automobilsku 2, IT sektor 8 kompanija, iz turističkog sektora 15 kompanija, farmaceutske industrije 2, iz ostalih industrija 14 i pet projekata.
Nadam se da će svaki građanin, posebno KS biti ponosan na ovaj projekat. A ja garantujem da će svako osjetiti benefit ovog nastupa u godinama koje dolaze.
Drugi u plate, mi u privrednike
Interview: Možete li nam reći odakle smo “uštinuli” ta 4,2 miliona iz budžeta KS?
Delić: E, to niko nije pitao. Svi kantoni imaju određena redovna i vanredna sredstva koje dobijaju s viših nivoa vlasti, Federacije ili države. Nedavno smo dobili transfer od Federacije BiH i jedini smo u državi uložili u privatni sektor. Mislim da se radi o oko 36 miliona KM. Nađite kanton, koji je poput nas u Sarajevu, raspisao poziv za realni, privatni sektor. Mi smo od tih sredstava 21 milion rasporedili u privatni sektor, a drugi su davali za svoje plate. Dio smo izdvojili za EXPO. Ostatak je namijenjen za sufinansiranje mjesečnih, minimalnih neto plata za juli, avgust, septembar za sve privrednike koji su imali pad prometa. Prethodno smo to učinili za mart i april. Tako da odgovorno tvrdim da smo mi iz KS apsolutno jedini koji su sredstva s viših nivoa ulagali u privatni sektor.
Interivew: U martu ste napravili anketu, kojom ste željeli konsultirati poslovnu zajednicu s kakvim se sve problemima susreću. Šta su pokazali rezultati ankete, šta najviše muči privrednike?
Delić: Birotkratija, parafiskalni nameti, nemogućnost da investitori dođu do zvaničnih informacija…
Interview: Šta ministarstvo tu konkretno može napraviti?
Delić: Već smo u potpunosti ukinuli kao parafiskalni namet OKFŠ (opštekorisne funkcije šuma), to pada na teret budžeta, a ne privrede. Umanjili smo članarine turističkoj zajednici, a razmislit ćemo, ovisno o situaciji, šta ćemo u tom sektoru dalje. Planiramo osnivanje Agencije za investicije. Ide, uskoro prijedlog nacrta zakona javno – privatnog partnerstva, radi se na izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama… U izradi je izmjena Zakona o turizmu, o poljoprivrednoj proizvodnji. Sve to privrednici dobro primjete.
Interview: I još za kraj, imate li podatke, koliko je tokom pandemije u KS izgubljeno radnih mjesta i koliko smo ih do sada uspjeli vratiti?
Delić: Mnogo je izgubljeno. Pratimo to na kvartalnom nivou. Mislim čak da je riječ o preko 5.000 radnih mjesta koja su zatvorena zbog panedmije. Na sreću, brojke se poboljšavaju. No, naši statistički podaci su vrlo nepouzdani. Žalosno je da nemamo egzaktne podatke koji su identični na lokalnom, kantonalnom, federalnom, državnom nivou. Ni jedan podatak nije isti. No, brojke ipak govore da je ipak dosta ljudi tokom ljeta vraćeno na posao. Naročito u turističkom sektoru. I to je vratilo nadu da će biti puno bolje nego što je bilo 2019. godine.
